Andrés Manuel López Obrador e uma nova era da política no México

A vitória esmagadora de Andrés Manuel López Obrador nas eleições presidenciais do México em 1º de julho traz novas incertezas, bem como oportunidades para o México. Ele também potencializa a já significativa rocha gerada por Trump nas relações EUA-México. Mas, ao contrário das alegações de seus rivais políticos e detratores, AMLO, como López Obrador é conhecido, provavelmente não será um mexicano Hugo Chávez.

Novo-velho populismo no México desencantado

A vitória de AMLO é a primeira vez que um político de esquerda é eleito no México em três décadas. Seus predecessores, embora representassem alternadamente o Partido de Ação Nacional (PAN) de direita ou o Partido Revolucionário Institucional (PRI) de esquerda, eram essencialmente centristas. Mais do que tudo, a vitória esmagadora do AMLO (López Obrador conquistou mais de 50 por cento dos votos, enquanto o segundo colocado Ricardo Anaya acumulou cerca de 23 por cento) é uma expressão de protesto e desilusão que o eleitorado mexicano sente com os partidos tradicionais, sintomático da maré global da populismo. O Partido da Revolução Democrática de esquerda (PRD, que costumava ser a base política da AMLO antes de ele deixar o partido) foi quase aniquilado na disputa por cadeiras no Congresso mexicano. E o atual partido político de López Obrador, o Movimento de Regeneração Nacional (MORENA, cujo nome é uma alusão ao santo padroeiro do México e aos mexicanos de pele mais escura que López Obrador deseja empoderar) e seus parceiros de coalizão (o Partido dos Trabalhadores de esquerda e o o Partido do Encontro Social evangélico) estão posicionados para dominar a legislatura.

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O desencanto com os partidos tradicionais reflete dois fracassos básicos do governo mexicano durante os últimos seis anos: o primeiro e o mais importante, a flagrante corrupção de alto nível entre a elite política mexicana, envolvendo diretamente o presidente cessante Enrique Peña Nieto, e a escalada da violência criminal que Peña Nieto se enfiava cada vez mais embaixo do tapete. Em segundo lugar, o desencanto com a política, como de costume, também reflete a profunda decepção com o crescimento econômico desigual do México e o fracasso em capacitar os muitos cidadãos desprivilegiados do país nos últimos 30 anos, bem como a persistente segurança pública precária e o fraco Estado de Direito.



AMLO fez campanha em todas essas questões. Ele promete uma transformação dramática do México, dando poder aos desprivilegiados. Ele também promete aliviar a pobreza que tem pairado teimosamente em torno de 40% ao longo de décadas. Ele trilhos contra a máfia do poder do país, sua elite política e empresarial, e promete não apenas reduzir a corrupção, mas eliminá-la. Ele também promete reduzir a violência. Notavelmente, pelo menos na retórica, ele recuou de seus antigos slogans e predileções radicais, como sua antiga inclinação para o nacionalismo econômico antigo, incluindo a renacionalização do setor de petróleo do México e a eliminação do Acordo de Livre Comércio da América do Norte (Nafta) .

Uma agenda ambiciosa, mas vaga

Deixando seu estilo populista de lado, o foco principal da política de AMLO é de fato vital para o país. O México precisa urgentemente de combater a pobreza, a desigualdade e a marginalização de grandes segmentos da população para reduzir a distância entre os dois mexicos: a da população branca bem-educada e capacitada e a da população pobre, desprivilegiada, mais escura. população esfolada (principalmente sulistas). O país também precisa reduzir a violência e a corrupção generalizadas.

Mas a forma como a AMLO executará esses objetivos é crucial. Infelizmente, suas declarações políticas são vagas e contêm elementos preocupantes e tranquilizadores.

A agenda política declarada da AMLO é mais concreta no domínio econômico. Ele diz que planeja fornecer dinheiro para programas para jovens, especialmente bolsas de estudo para estudantes pobres; aumentar as pensões dos idosos; investir em infraestrutura no sul do México, como a construção de uma ferrovia de Chiapas a Quintana Roo e pavimentação de todas as estradas na montanhosa Oaxaca; fornecer apoio, talvez na forma de preços garantidos para agricultores pobres no sul; e reformar a infraestrutura de água em ruínas do México.

Ele afirma que pode cumprir essas metas sem criar um grande déficit orçamentário, apesar das receitas mais baixas da produção de petróleo e do crescimento econômico anêmico, por dois meios: austeridade do governo, cortando os salários e orçamentos de altos funcionários, incluindo os seus, e recuperando dinheiro perdidos para a corrupção, que ele afirma poder chegar a dezenas de bilhões de dólares. No início dos anos 2000, quando López Obrador era prefeito da Cidade do México, ele adotou políticas semelhantes ao expandir os gastos sociais e reformar e aumentar as pensões. Ele fez isso sem estourar o orçamento e trabalhando com as empresas e as principais elites da Cidade do México (incluindo o bilionário e um dos homens mais ricos do mundo, Carlos Slim) para reformar o centro da cidade. Ele deixou o gabinete do prefeito em 2005 com um Taxa de aprovação de 85 por cento . E embora as elites empresariais mexicanas tenham difamado AMLO na campanha eleitoral no último mês ou depois, antecipando sua vitória eleitoral, eles estão se preparando para trabalhar com ele, e ele com eles.

No entanto, AMLO fornece poucos detalhes sobre como ele planeja combater a corrupção e recuperar os fundos roubados. E na mistura de apoiadores e membros da coalizão que ele reuniu estão alguns acusados ​​de corrupção, seja pessoalmente ou como um hábito institucional, como por meio do sindicato de professores obstrucionistas.

Ele é igualmente vago sobre como planeja reduzir a terrível violência criminal no México, que no ano passado ultrapassou 25.000 assassinatos, enquanto este ano parece ainda pior. A certa altura da campanha, ele propôs algum tipo de anistia para os traficantes de drogas, que, diante das críticas crescentes e generalizadas, ele transformou em um esquema de leniência para infratores de baixo nível, talvez não violentos. A formulação da anistia não é apenas controversa, mas também provavelmente contraproducente. O conceito de leniência, adotado de várias formas em alguns países, pode ser benéfico, mas falha em abordar os principais motores da violência no México.

O presidente eleito López Obrador passa por um longo processo de transição de seis meses antes de assumir o cargo para definir os detalhes essenciais da política. Ele parece estar nomeando alguns acadêmicos e ex-funcionários sábios e experientes como seus conselheiros. Mas mesmo que suas políticas sejam concretizadas, ele ainda terá que lutar contra sua coalizão no Congresso, composta por uma miscelânea de atores com muitas visões e valores opostos.

Dois populistas na fronteira um do outro e contra suas instituições

López Obrador também terá que enfrentar um governo Trump que gerou muitas lutas políticas com o México. Existem alguns paralelos notáveis ​​entre seu estilo político e de governo e o de Trump. Sua retórica costuma ser inflamada, ele odeia perder lutas políticas e frequentemente ataca aqueles que considera desprezá-lo. Ele protestou contra a mídia mexicana, desacreditou ONGs mexicanas e a sociedade civil e condenou a suprema corte mexicana.

Ainda assim, embora o presidente Trump seja intensamente odiado no México por suas políticas e declarações anti-mexicanas incendiárias e, portanto, seja um alvo fácil, AMLO se absteve de atacá-lo durante a campanha. Em vez disso, ele prometeu tentar trabalhar com Trump e tentar preservar o Nafta, embora não a qualquer custo - a linha padrão do estabelecimento político do México. É claro que existe a possibilidade de que, por causa de sua base política e das críticas generalizadas ao presidente Peña Nieto, por ser muito manso em relação à retórica incendiária de Trump, e por causa de sua própria personalidade, AMLO e Trump podem provocar um ao outro a jogar taciturno -for-tat retóricas bombas. Ainda assim, nos níveis de gabinete e sub-gabinete, a cooperação política poderia continuar de alguma forma.

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No entanto, algumas questões importantes promovidas pela administração Trump podem ser difíceis de vender para a AMLO, mesmo nas melhores circunstâncias. Entre eles está a erradicação dos campos de papoula no México, muitos dos quais estão nas regiões pobres do sul que a AMLO quer empoderar e para as quais o governo Peña Nieto estava disposto a ceder. Outra questão pode ser impedir os migrantes da América Central da travessia de e para o México. Encontrar maneiras de cooperar em questões de segurança e, ao mesmo tempo, reduzir a violência no México será um cadinho para a presidência da AMLO e para a relação bilateral EUA-México.

Mas, assim como Donald Trump, o maior desafio para AMLO (e perigo para o país) está em suas atitudes em relação às instituições. Como Trump, ele não respeita as instituições mexicanas e a necessidade de reformar, mas não as prejudica, ou o estado de direito em geral - ele vê as leis e as instituições como instrumentos do poder do sistema corrupto. Como Trump, ele prefere governar por meio do poder individual e referendos, não de burocracias, procedimentos e instituições. Embora Donald Trump tenha tentado ativamente prejudicar as principais instituições dos EUA ou permitir que sejam capturadas por interesses investidos em um domínio político após o outro, as marcas políticas da AMLO são a política de protesto e desobediência civil. Em Tabasco, onde sem sucesso concorreu a governador, por exemplo, ele incentivou os moradores a não pagarem suas contas de luz para protestar contra o acesso precário e contas altas. Ainda assim, o resultado foram duas décadas de recusa generalizada de pagar pela eletricidade, com a persistência de entrega, cobertura e problemas de preço. Além disso, essa cultura de não pagamento também se espalhou para o não pagamento de impostos sobre as contas de terra e água. Esse recorde é um mau presságio para a promessa de assinatura da AMLO de reformar a distribuição de água no México - cujas principais deficiências são as violações generalizadas da indústria, da agricultura e individuais, e enormes falhas no pagamento da água.

De forma mais ampla, um estilo de governo individualista que desconsidera as instituições é um mau presságio para o México. O Estado de Direito do México precisa ser fortalecido, não menosprezado e enfraquecido, para que o país comece de novo, o que a AMLO prometeu.