Fim do jogo Brexit: Suprema Corte anula Boris Johnson

Na última reviravolta do drama Brexit, a Suprema Corte da Grã-Bretanha concluiu que o primeiro-ministro Boris Johnson aconselhou ilegalmente a rainha a suspender o Parlamento por cinco semanas em um momento crítico para o país. O parlamento prontamente voltou à sessão, com Johnson voltando para casa mais cedo da Assembleia Geral das Nações Unidas (AGNU) para se dirigir aos barulhentos legisladores.

No entanto, nenhum dos fundamentos mudou: os líderes da UE não são persuadidos pelas propostas britânicas para alterar o acordo do Brexit, a legislação recentemente adotada exige que o governo solicite uma extensão do prazo de 31 de outubro se nenhum acordo for alcançado, e a oposição continua avessa a segurar novas eleições antes que essa extensão seja assegurada.

Por que o tribunal reverteu a suspensão do parlamento?

O Supremo Tribunal decidiu em 24 de setembro, que a prorrogação do Parlamento pelo governo para 28 de agosto era ilegal e que os políticos deveriam determinar como proceder. Depois de decisões conflitantes dos tribunais ingleses e escoceses sobre se o caso era justiciável e se a suspensão era permissível, os 11 juízes decidiram unanimemente que Johnson agiu ilegalmente quando aconselhou a rainha a suspender o Parlamento. Embora o governo possa legitimamente prorrogar o Parlamento para definir sua agenda legislativa, Brenda Hale, a presidente do tribunal, disse a decisão teve o efeito de frustrar ou impedir a capacidade do parlamento de cumprir suas funções constitucionais sem justificativa razoável.



A decisão do tribunal reverteu a ordem da rainha prorrogando o Parlamento, o que significa que nunca foi tecnicamente suspenso. Hale disse que isso liberou os oradores para revogar as duas casas do Parlamento, o que o Presidente da Câmara dos Comuns, John Bercow, prontamente fez. Johnson, direto de um avião de Nova York, não se arrependeu enquanto endereçado uma sessão barulhenta em 25 de setembro. Ele disse respeitar o veredicto do tribunal, mas acredita que é errado se pronunciar sobre uma questão política em um momento de grande controvérsia nacional.

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Johnson insultou o líder do Partido Trabalhista Jeremy Corbyn por tentar atrasar o Brexit e não apoiar as eleições. Então ele desafiou o Trabalhismo - e, em um movimento sem precedentes, outros partidos da oposição - a apresentar uma moção de censura para uma votação no dia seguinte. (Embora a lei de mandato fixo do Parlamento exija dois terços do Parlamento para apoiar uma eleição, um voto de confiança só precisa de uma maioria simples.) Em resposta, Corbyn pediu que Johnson renunciasse e disse que apoiaria uma eleição somente depois que Johnson pediu o UE estende o prazo do Brexit.

Qual é a abordagem preferida do Trabalhismo?

Jeremy Corbyn publicado um artigo de opinião em 17 de setembro, que descreveu a posição em evolução do Partido Trabalhista no Brexit. Sua principal prioridade continua sendo evitar que o Reino Unido saia da UE sem acordo. Assim que isso for alcançado, Corbyn quer uma eleição geral. Se ele ganhar, ele se comprometeu a renegociar o acordo do Brexit, incluindo uma nova união aduaneira com a UE; uma estreita relação de mercado único; e garantias dos direitos dos trabalhadores e proteção ambiental. Ele submeteria o acordo revisado a um referendo, com os eleitores escolhendo entre apoiá-lo ou permanecer na UE.

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Uma semana depois, delegados na conferência anual do Partido Trabalhista Apoiado O desejo de Corbyn de permanecer neutro no Brexit. Apesar dos apelos populares para apoiar a permanência em uma eleição ou referendo, delegados votaram - em um levantamento de mãos confuso e caótico, com pedidos de voto por cartas rejeitados - para adiar uma decisão sobre a postura Brexit do partido até uma conferência especial de um dia realizada após vencer uma eleição e negociar um novo acordo com Bruxelas.

Corbyn está tentando não alienar eleitores em potencial em uma questão de polarização e, em vez disso, está priorizando sua agenda econômica de esquerda (como a abolição escolas particulares ) para atrair apoio. No entanto, a ambiguidade do Partido Trabalhista pode enfraquecer seu apoio nas urnas se os eleitores apoiarem os partidos com posições mais claras sobre o Brexit: por exemplo, o Democratas liberais comprometeram-se a revogar o Artigo 50 e permanecer na UE sem um referendo, enquanto o Partido Brexit se dedica a uma saída dura da UE.

O governo está perto de um acordo revisado com a UE?

Apesar da turbulência política em Londres, o tempo continua correndo em direção ao prazo final de 31 de outubro, com os lados não mais próximos de um acordo. Sublinhando a urgência dessas discussões, o Presidente do Conselho Europeu, Donald Tusk tweetou após uma reunião com Johnson à margem da AGNU:

Na semana passada, houve uma enxurrada de atividade diplomática - incluindo uma reunião entre Johnson e o Presidente da Comissão Europeia, Jean-Claude Juncker, em Luxemburgo - sobre as alternativas propostas pelo governo para o recuo impopular da Irlanda do Norte. O governo propôs manter uma zona sanitária e fitossanitária em toda a Irlanda para produtos agroalimentares, que atenderia a 30% do comércio transfronteiriço. No entanto, a UE afirma que essas propostas não impedem uma fronteira dura, não protegem a economia de todas as ilhas ou a cooperação norte-sul, nem preservam a integridade do mercado único da UE. Ela os vê como uma solução parcial que não aborda os controles alfandegários e de imposto de valor agregado, inclusive para produtos manufaturados, na ilha da Irlanda. Também tem dúvidas sobre os mecanismos para preencher a papelada alfandegária fora da fronteira; o negociador do Brexit da UE, Michel Barnier gracejou : Eu não sei como inspecionar uma vaca com métodos virtuais.

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O que acontece depois?

O efeito prático da decisão do tribunal pode ser limitado, visto que as questões e obstáculos fundamentais permanecem.

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Renúncia? É improvável que Johnson renuncie no curto prazo. Ele não perdeu a confiança do público (por meio de uma eleição ou referendo) ou de seu gabinete. Ele não tem maioria de trabalho no Parlamento e perdeu todas as votações até agora, mas os legisladores bloquearam suas tentativas de realizar novas eleições e se abstiveram de convocar um voto de confiança. Johnson mantém o apoio do presidente dos EUA, Donald Trump, que contou jornalistas da UNGA que ele não vai a lugar nenhum. No entanto, o cálculo político de Johnson pode mudar até 19 de outubro, quando a exigência legislativa de pedir à UE um prazo para o Brexit entrar em ação. afirmação que ele preferia estar morto em uma vala do que pedir um atraso tem alimentado especulação ele poderia renunciar e forçar outra pessoa a entregar o pedido.

Eleição? O governo poderia tentar uma terceira vez para garantir o apoio parlamentar para uma eleição geral, mas os partidos de oposição continuam focados em primeiro garantir uma extensão do prazo do Brexit. A Lei Benn exige que o governo peça à UE uma prorrogação até 19 de outubro, imediatamente após a reunião do Conselho da UE de 17 a 18 de outubro, caso não tenha conseguido chegar a um acordo revisado ou apoio parlamentar para uma saída sem acordo. Corbyn descartou chamar um voto de não-confiança até que uma extensão seja assegurada.

Atividade parlamentar? Apesar dos protestos do Parlamento contra sua suspensão forçada, não está claro o que os membros farão com seus tempo extra . O Parlamento já alcançou seu objetivo principal de forçar o governo a solicitar uma prorrogação. Além de fiscalizar os ministros, o Parlamento poderia pedir a liberação de documentos adicionais de planejamento sem negociação ou aprovar uma nova legislação para evitar que o governo ignore a Lei Benn (com o Democratas liberais buscando antecipar a data em que o primeiro-ministro deve solicitar uma prorrogação). Eles também podem aplicar pressão política, como aprovar uma moção de censura não vinculativa ou tentar impeachment ele.

O governo quer um curto recesso para facilitar a conferência do Partido Conservador neste fim de semana, mas o Trabalhismo pode não concordar. Johnson quer apresentar um discurso da rainha delineando sua agenda legislativa, o que exigiria a prorrogação do Parlamento para se preparar - embora provavelmente por um período mais curto. Embora alguns acreditem que a decisão do tribunal torne improvável que Johnson busque uma prorrogação mais longa para forçar um Brexit sem acordo, o governo não descartou isso opção .

Com ou sem acordo? A melhor escolha de Johnson continua sendo a negociação de um acordo revisado com a UE. Neste estágio final, o opção mais viável é uma versão revisada do backstop exclusivo da Irlanda do Norte negociado por Theresa May no início de 2018. Johnson parece sério em seu desejo de deixar a UE com um acordo e seus colegas líderes prefeririam fortemente essa abordagem. No entanto, as lacunas entre os lados permanecem significativas e a decisão do tribunal aumentou as preocupações europeias sobre a capacidade de Johnson de garantir o apoio parlamentar.