Até o Canadá precisa de avanços para alcançar as metas globais da ONU

Em seu recente discurso na Assembleia Geral das Nações Unidas, o primeiro-ministro Justin Trudeau afirmou que, Metas de desenvolvimento sustentável são tão importantes no Canadá quanto em qualquer outro lugar do mundo, e temos o compromisso de implementá-los em casa enquanto trabalhamos com nossos parceiros internacionais para alcançá-los em todo o mundo. Com esta promessa direta, o primeiro-ministro juntou-se à chanceler alemã Angela Merkel entre os líderes do G-7 ao enfatizar a natureza universal das metas econômicas, sociais e ambientais embutidas nos ODS.

É um novo desafio para um país como o Canadá se comparar aos ODS. Em um novo documento de trabalho, traduzimos a estrutura da ONU em uma ferramenta de diagnóstico em nível de país. Descobrimos que, em meio às muitas realizações sociais notáveis ​​do Canadá, o país ainda não está totalmente no caminho para nenhum dos ODS. É importante ressaltar que isso não sugere que as metas sejam inatingíveis. A distância absoluta para alcançar os alvos geralmente é pequena, mas a trajetória atual simplesmente não é rápida o suficiente.

Aqui, descrevemos alguns resultados principais, seguidos por uma breve descrição da metodologia, que pode ser aplicada a outras economias avançadas.



Resultados

Nossa abordagem enfatiza o ethos ODS de ninguém deixado para trás, portanto, quando as metas visam atingir todas as pessoas ou uma cobertura universal, interpretamos isso literalmente como 100 por cento. No Canadá, cada ponto percentual da população representa mais de 360.000 pessoas, portanto, mesmo 97% de acesso a uma medida implica que mais de 1 milhão de pessoas foram deixadas para trás. Da mesma forma, se um indicador ficou preso em 97 por cento de cobertura por muitos anos, nós o classificamos como um problema que requer um avanço, em vez de celebrar sua proximidade de 100 por cento.

Conforme mostrado na Tabela 1, avaliamos um total de 73 indicadores relevantes para os ODS (ver a justificativa abaixo) e descobrimos que:

  • 17 estão no caminho certo, ou seja, no caminho para a meta ODS.
  • 12 precisam de aceleração, o que significa que estão atualmente em curso para cobrir pelo menos metade da distância até o alvo, mas ainda não todo o caminho.
  • 26 precisam de um avanço, o que significa que estão atualmente em curso para cobrir menos da metade da distância até o alvo.
  • 18 estão se movendo para trás.

Tabela 1: Resumo da situação doméstica do Canadá em 73 indicadores SDG

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Do lado positivo do scorecard, o Canadá superou com sucesso os padrões globais absolutos em questões como pobreza extrema de renda, mortalidade infantil e mortalidade materna. Também alcançou, ou está em vias de alcançar, acesso universal à proteção social, ensino médio e serviços modernos de energia. No entanto, na outra extremidade do espectro, questões como acesso a água potável, obesidade infantil e insegurança alimentar mostraram tendências negativas nos últimos anos.

Algumas outras descobertas incluem:

  • O Canadá precisa de um avanço para reduzir a pobreza doméstica pela metade até 2030.
  • Os povos indígenas em todo o país tendem a enfrentar as disparidades gerais mais graves, incluindo em relação à pobreza infantil, insegurança alimentar, acesso a cuidados médicos, violência relatada e confiança nas instituições públicas.
  • Diferentes províncias canadenses tendem a liderar ou ficar para trás em relação aos diferentes ODS, mas há uma consistência preocupante nos grandes desafios enfrentados pelos três territórios do norte do Canadá, onde os povos indígenas representam uma parcela significativa da população.
  • Apesar da reputação do Canadá de instituições públicas fortes, estima-se que apenas 57 por cento dos canadenses tenham alguma ou muita confiança nos tribunais e no sistema de justiça.
  • Embora o atual governo esteja promovendo ativamente políticas feministas, o Canadá ainda não está no caminho para nenhum dos indicadores de igualdade de gênero avaliados, incluindo igualdade de pagamento, violência contra as mulheres ou participação de mulheres em posições de liderança.
  • Sobre a mudança climática, o Canadá ainda precisa de um avanço para cumprir suas metas de emissões para 2030. Entre outras questões ambientais, o país precisa de um progresso consideravelmente mais rápido para atingir suas metas para 2020 de proteção de áreas terrestres e marinhas.
  • Em meio a rápidas mudanças na economia e no futuro do trabalho, uma grande parte da população está sendo deixada para trás em termos de alfabetização básica e habilidades matemáticas. Bem mais de 3 milhões de canadenses adultos podem não ter habilidades essenciais de alfabetização, enquanto mais de 5 milhões podem não ter as habilidades básicas de numeramento.

Métodos

Nossa metodologia segue a abordagem do livro para interpretar os ODS. Conforme mostrado na Figura 1, começamos com o conjunto completo de 169 metas e as filtramos até as 78 que são focadas em resultados, quantitativamente avaliáveis ​​e relevantes para países de alta renda. Para algumas dezenas desses alvos, a linguagem ODS se presta diretamente à avaliação empírica. Para outros, definimos metas proxy sempre que possível - traduzindo palavras como reduzir significativamente em uma redução de 50 por cento ou emparelhar um conceito como acesso a espaços verdes com um indicador que mede a parcela de pessoas que vivem a menos de 10 minutos de um parque. Em seguida, encontramos dados para avaliar 61 metas por meio de 73 indicadores, conforme refletido na Tabela 1 acima.

Figura 1: Árvore lógica para identificar alvos ODS avaliáveis ​​no Canadá

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Uma nota sobre o processo

A preparação deste documento nos levou a refletir sobre a natureza da realização de avaliações de ODS. Simplificando, requer uma grande quantidade de trabalho. O Canadá é um país relativamente rico em dados, portanto, pudemos nos basear em uma ampla variedade de fontes, muitas delas publicadas pela Statistics Canada. Uma variedade de julgamentos tiveram que ser feitos durante a interpretação da estrutura oficial dos ODS, portanto, agradecemos feedback em todos os aspectos. Mas o processo intensivo de filtragem de alvos e identificação de indicadores díspares chama a atenção para a necessidade de os formuladores de políticas continuarem a refinar as referências e portais de dados dos ODS. Um banco de dados de balcão único é necessário para monitorar o progresso em questões, áreas geográficas e grupos demográficos. Para que os ODS sejam alcançados, analistas e cidadãos precisam de maneiras fáceis de rastrear quem e o que está sendo deixado para trás.