Expandir e melhorar a qualidade da educação de meninas no Afeganistão

O Afeganistão ilustra como um país emergindo de décadas de guerra e em um estado de conflito contínuo pode ter, junto com seus doadores, a vontade de priorizar a educação. O Afeganistão é uma história de sucesso no aumento da disponibilidade de educação e no número de crianças que frequentam a escola, incluindo meninas. Construir uma estrutura de gestão para lidar com uma expansão tão rápida do sistema educacional, ao mesmo tempo em que melhora e mantém a qualidade, é um enorme desafio. Ao mesmo tempo, o governo e a comunidade internacional enfrentam tarefas de garantir a coleta de dados precisos para relatórios e planejamento, o treinamento e o desenvolvimento de um número suficiente de professores qualificados e o fornecimento de monitoramento, avaliação e avaliação sistema de qualidade da educação.

O Ministério da Educação afegão estima que haja atualmente 8,4 milhões de alunos (39 por cento dos quais são meninas) nas escolas primárias e secundárias, um aumento impressionante de cerca de 1 milhão de alunos em 2001. No entanto, cerca de 3,3 milhões de crianças (cerca de 32 por cento de população em idade escolar), a maioria das quais meninas, permanece fora da escola. A educação limitada entre adultos no Afeganistão representa um desafio significativo - a parcela da população com mais de 25 anos que concluiu qualquer nível de educação formal é inferior a 7% para os homens e apenas 3% para as mulheres.

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As principais desigualdades persistem no sistema educacional afegão, inclusive com base no gênero, localização geográfica e idioma. O Afeganistão tem o nível mais alto de disparidade de gênero na educação primária do mundo, com apenas 71 meninas na escola primária para cada 100 meninos. Apenas 21% das meninas concluem o ensino fundamental, em grande parte devido a barreiras culturais, como casamento precoce e falta de professoras. Outras barreiras são incorporadas em rotas longas e perigosas para as escolas e na falta de instalações sanitárias e paredes circundantes uma vez lá. Existem também grandes diferenças nas matrículas entre as áreas rurais e urbanas, sendo as meninas de famílias rurais pobres as mais afetadas.



O setor de educação afegão enfrenta vários gargalos em seus esforços para melhorar a educação. As questões do lado da oferta incluem a incapacidade do governo de fornecer segurança, recursos humanos limitados, infraestrutura deficiente e falta de professores treinados e materiais de ensino. Do lado da demanda, fatores econômicos e barreiras culturais limitam a melhoria. Estima-se que mais de 10 por cento das escolas estão fechadas devido à insegurança, guerra e destruição seletiva. Mais da metade das escolas estão em tendas, mesquitas e residências particulares. Apesar da falta de infraestrutura, as aulas são ministradas ao ar livre ou em outros locais.

O Afeganistão é atualmente o segundo maior receptor mundial de assistência oficial ao desenvolvimento (ODA) e depende de doadores externos para manter e desenvolver seu setor de educação. A redução esperada no financiamento externo e a capacidade do governo afegão de manter sua própria geração de receita são motivos de preocupação. Sem recursos suficientes, os ganhos obtidos desde 2001 poderiam ser facilmente anulados ou revertidos.

Em um papel recente preparada para a Cúpula de Educação de Oslo, realizada em julho, descrevo uma série de oportunidades importantes para ação no setor de educação do Afeganistão, particularmente para melhorar a educação para meninas e aumentar a qualidade da educação. Entre elas estão as oportunidades para fortalecer e desenvolver a formação de professores, aumentar o número de professores qualificados e avaliar se e como as ONGs e as organizações comunitárias podem assumir um papel mais importante no setor da educação.

Igualmente importante é fortalecer o Ministério da Educação para melhorar a qualidade da educação e administrar melhor o número crescente de alunos. Em particular, esses esforços devem se concentrar em sistemas aprimorados de coleta e gestão de dados, coordenação aprimorada, estabelecimento de mecanismos para contratação baseada em competências e fortalecimento de vínculos e colaboração entre os ministérios.

Ainda não se pode ignorar os desafios contínuos impostos pela insegurança em várias partes do Afeganistão, bem como pela relutância da comunidade em mandar meninas para a escola. Envolver os pais e as comunidades no diálogo é fundamental para gerar apoio e recursos para a educação a nível local. Se eles puderem ver os benefícios da educação, bem como participar dos comitês de gestão e manutenção da escola, os pais terão muito mais probabilidade de ver as escolas como um ambiente seguro e de manter as meninas na escola.

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Integrar essas sugestões ao governo, comunidade, sociedade civil e parcerias com doadores pode contribuir para melhorias significativas na educação das crianças afegãs, especialmente meninas.