Especialistas avaliam: O que resultou das duas sessões da China

Com a conclusão das duas sessões da China, - a 5ª Sessões do 12º Congresso Nacional do Povo (NPC) e o 12º Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC), respectivamente - os especialistas do Brookings avaliam o futuro da China desenvolvimento social e econômico.

David Dollar, Bolsista sênior, John L. Thornton China Center da Brookings Institution

Presto muita atenção ao relatório de trabalho do premier e, em seguida, aos discursos do chefe do banco central, do ministério das finanças e da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC), porque acho que há alguns pontos de interrogação sobre a política macroeconômica da China agora . Muitas dívidas estão sendo acumuladas na economia chinesa, e as autoridades chinesas falaram sobre isso. A única maneira de controlar isso é apertar a política monetária e desacelerar o crescimento do crédito. E isso pode reduzir um pouco a taxa de crescimento. Então, qual é a taxa de crescimento alvo? E existem medidas que podem neutralizar isso. Acho que a China precisa estimular o consumo. Portanto, vou procurar aqueles discursos mais focados no macro que ajudem a iluminar os detalhes das políticas monetária e fiscal, bem como das reformas estruturais. ( Adaptado de um artigo publicado em Diário da China . )



Cheng Li, Diretor e bolsista sênior, John L. Thornton China Center da Brookings Institution

Este é um ano muito importante para a implementação de políticas econômicas - especialmente o aprofundamento das reformas econômicas estabelecidas no Terceiro Plenário - antes do 19º Congresso Nacional do Partido Comunista da China.

Como sabemos, as duas sessões geralmente prestam atenção ao sustento das pessoas. Acho que o aprofundamento das reformas econômicas reflete a ampla preocupação sobre como melhorar a vida das pessoas, especialmente a expansão da classe média na China.

Apesar das preocupações de que algumas das políticas não sejam totalmente implementadas, devemos também olhar para o fato de que o consumo doméstico está em alta e o ambiente do setor de serviços é muito dinâmico. Além disso, empresas iniciantes inovadoras de estudantes universitários estão se espalhando, especialmente nas grandes cidades - Xangai, Shenzhen, Pequim e outros lugares. Estes representam desenvolvimentos muito importantes.

Esperançosamente, haverá mais notícias positivas sobre a implementação adicional, ou aprofundamento, de reformas que abrirão o caminho para a aceleração de alguns programas. ( Adaptado de um artigo publicado em Diário da China . )

Qi Ye, Diretor, Centro Brookings-Tsinghua para Políticas Públicas; Professor, Escola de Políticas Públicas e Gestão, Universidade Tsinghua

A China fez muito mais progresso em sua transição energética do que o esperado. A transição energética do país e a revolução energética visam atingir três metas: eficiência, baixas emissões de carbono e consumo limpo. Intensidade de energia, intensidade de carbono e a parcela de energia limpa são indicadores-chave da transição energética da China.

O premier Li Keqiang apontou em seu relatório anual no recente Congresso Nacional do Povo que a intensidade energética da China caiu 5 por cento e a parcela do consumo de energia limpa aumentou 1,7 por cento em 2016. Além disso, os dados mostram que a intensidade do carbono diminuiu quase 7 por cento. Essas taxas - no crescimento da eficiência energética da China, na produtividade do carbono e no aumento da participação no consumo de energia limpa - raramente foram vistas na história mundial.

Durante o 12º Plano Quinquenal, a China excedeu suas metas de intensidade de energia e emissão de carbono, ao mesmo tempo que ultrapassou a meta de energia limpa. No início do 13º Plano Quinquenal, a China manteve o ímpeto de sua transição energética, melhorando em todos os três setores: eficiência energética, baixa emissão de carbono e consumo de energia mais limpa. É encorajador que tanto a quantidade quanto a participação do carvão em sua estrutura de energia tenham caído drasticamente, sinalizando o progresso constante da China em uma era de crescimento pós-carvão.

extensão da moratória de despejo 2021 alabama

Finalmente, em um esforço para enfrentar a mudança climática, a China não só excederá as metas estabelecidas para o Acordo de Copenhague, mas também estabelecerá uma base sólida para alcançar aquelas estabelecidas pelo Acordo de Paris.

Hu Min, Membro sênior não residente do Brookings-Tsinghua Center for Public Policy

Tenho acompanhado as discussões sobre questões de energia, meio ambiente e mudanças climáticas nas duas sessões. Nos últimos anos, muitos membros do NPC e da CCPPC apresentaram propostas relativas ao meio ambiente e à energia, e temos testemunhado a aprovação e implementação da Lei de Prevenção e Controle da Poluição Atmosférica, Lei de Proteção Ambiental e Taxa de Proteção Ambiental Lei. Acredito que haverá mais discussões acaloradas sobre essas questões este ano.

Também presto muita atenção aos tópicos de capacidade, reestruturação econômica e desenvolvimento urbano, uma vez que são parte da estratégia central da macroeconomia e desempenham papéis determinantes no desenvolvimento ambiental e energético. Na verdade, considero esses tópicos ainda mais importantes do que a implementação de uma regulamentação ambiental. Estou feliz em ver os dados para conservação de energia e redução de emissões no relatório de trabalho do governo deste ano, e acredito que o plano de estímulo econômico constante do governo terá impactos positivos de longo prazo na transição da China para uma economia verde.

Yu Ning, Bolsista e diretor de pesquisa, Brookings-Tsinghua Center for Public Policy

Tendo sido um observador atento da China rural, aplaudo a abordagem pragmática do presidente Xi Jinping ao alertar as autoridades locais contra a competição para erradicar a pobreza na China antes do previsto. Também apoio a diretriz anti-pobreza Five Batches, que é filosoficamente consistente com o provérbio de ensine um homem a pescar e você o alimentará por toda a vida. Esta diretriz - encontrada no relatório de trabalho do governo do premiê Li Keqiang - visa reduzir a pobreza por meio da produção, realocação, compensação ecológica, educação e seguridade social. Os primeiros quatro componentes pretendem mudar os ambientes que alimentam a pobreza e promover a igualdade de oportunidades, para que as pessoas possam melhorar suas condições de vida por meio de seus próprios esforços. O quinto componente reserva uma rede de segurança social incondicional para aqueles que realmente precisam, por meio de pagamentos de transferência limitados.

Esta diretriz é formulada de acordo com o estágio de desenvolvimento social e econômico da China e evitará que as pessoas cavem suas próprias armadilhas de pobreza por medo de perder o bem-estar. O pensamento de engenharia é insuficiente ao projetar políticas, porque, ao contrário do aço e do cimento, as pessoas podem adaptar seu comportamento às mudanças nas políticas. Muitas vezes, a chave para uma formulação de políticas bem-sucedida está em moldar esses comportamentos.