O futuro da demanda de eletricidade na Índia: quanto, por quem e em que condições?

Apesar do impulso para transformar o fornecimento de eletricidade, o consumo de eletricidade per capita da Índia permanece entre os mais baixos do mundo, com vasta demanda latente e grande espaço para eficiência. Mais recentemente, a demanda de eletricidade testemunhou uma desaceleração sem precedentes, que é provavelmente um fenômeno cíclico do que de longo prazo. Este estudo visa mergulhar profundamente no que constituirá a demanda futura de eletricidade, desvendar a natureza mutável das dependências estruturais e lidar com as incertezas inerentes associadas a tais exercícios.

Apesar do impulso para transformar o fornecimento de eletricidade, o consumo de eletricidade per capita da Índia permanece entre os mais baixos do mundo, com vasta demanda latente e grande espaço para eficiência.

Devido à sua natureza intensiva em capital e bem público, o fornecimento de eletricidade na Índia é altamente regulamentado, onde as políticas e planos se concentraram na criação de capacidade de fornecimento e reservas adequadas para gerar e vender energia. Com a alta dependência do carvão e a expansão da capacidade planejada em energia renovável variável, e grandes 'reformas' do setor elétrico na bigorna, a análise granular da possível demanda futura de eletricidade é a necessidade da hora, uma lacuna que este estudo visa preencher. Além das questões mais imediatas de planejamento de abastecimento, tal estudo alimenta diretamente as preocupações em torno do acesso, segurança energética e sustentabilidade ambiental.



A demanda de eletricidade depende de uma série de variáveis, algumas com grande incerteza no futuro. Isso é especialmente verdadeiro para a Índia, com múltiplas perspectivas sobre as taxas de crescimento futuro do PIB, demografia, papel da manufatura, acesso no nível doméstico e eletrificação das demandas de serviço, como cozinha e mobilidade (ferrovias, veículos elétricos, etc.). Este estudo investiga o uso final em termos de aplicação de todos os setores de consumo, conforme categorizados pelo Ministério da Energia, com foco especial nos aspectos de transição mencionados acima. Isso inclui a demanda baseada em rede e também a demanda industrial cativa no futuro, o que aumenta a visibilidade do ponto de vista do planejamento de suprimento.

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A demanda de eletricidade depende de uma série de variáveis, algumas com grande incerteza no futuro. Isso é especialmente verdadeiro para a Índia, com múltiplas perspectivas sobre as taxas de crescimento futuro do PIB, demografia, papel da manufatura, acesso no nível doméstico e eletrificação das demandas de serviços, como cozinha e mobilidade.

Os anos base e terminal para a análise são 2015 e 2030. Isso ocorre porque 2015 é o ano mais recente para dados disponíveis sobre a linha de base oficial desagregada e 2030 se encaixa com uma série de objetivos estratégicos, incluindo os compromissos de mudança climática da Índia. A análise setorial mapeia o impacto do crescimento futuro e do valor econômico agregado, suas implicações para as demandas de serviço (uso final) e as políticas e opções de tecnologia disponíveis para atender a essas demandas. No geral, nove 'casos' de demanda de eletricidade são gerados para três cenários de crescimento do PIB (6,5, 7,0 e 7,5 por cento) e três níveis de eficiência energética e intervenções de conservação em todas as aplicações.

A demanda agregada de eletricidade poderia crescer de 949 TWh em 2015 para entre 2074 TWh (baixo PIB, alta eficiência) e 2785 TWh (alto PIB, baixa eficiência), com um valor médio de 2338 TWh (6,2 por cento CAGR) até 2030. O grande mudanças nas participações setoriais (e, portanto, nas taxas de crescimento) ocorrem nos setores comercial e agrícola - comercial provavelmente ultrapassando a demanda agrícola (bombeamento de irrigação) em 2030, quando era menos da metade da anterior em 2015. Industrial e doméstico continuam sendo os maiores consumidores, com maior incerteza (gama de resultados possíveis) em torno do último.

'Novas cargas' que devem ganhar destaque no futuro, como a demanda doméstica 'inorgânica' de novas casas construídas sob o programa de habitação acessível, cozinha elétrica e veículos elétricos, constituirão menos de 10 por cento da demanda agregada até 2030. As cargas de ar condicionado em edifícios mais que dobrarão em proporção, tornando-se de longe a maior aplicação consumidora. O sucesso na manufatura doméstica por meio do Make in India pode adicionar 15-20 por cento na demanda de eletricidade industrial, o que será administrável, especialmente dada a situação de excedente de eletricidade na qual a Índia provavelmente permanecerá.

No geral, a análise aponta para uma alta probabilidade de a elasticidade do consumo de eletricidade em relação ao PIB cair para quatro quintos do nível do ano base de 0,95 (2001-15), indicando um processo contínuo de dissociação do crescimento da energia e do PIB. Isso não se deve apenas ao aumento da eficiência do consumo, mas ao domínio contínuo do setor de serviços no crescimento do PIB. O consumo de eletricidade per capita provavelmente dobrará ou mais, mas permanecerá muito menor em comparação com a média global atual.

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As políticas devem se concentrar em estimular 'boas' e restringir as demandas 'ruins'. A adição de cargas novas e mais complexas, especialmente nas cidades, indica que os principais gargalos para atender à demanda estarão no domínio da infraestrutura de distribuição e estruturas regulatórias para gerenciar a volatilidade crescente nas cargas diárias e sazonais, em vez da expansão do fornecimento total de eletricidade.

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