Estudantes de pós-graduação são o alvo errado para aumentos de impostos - espere até que eles sejam ricos

Aumentar as credenciais educacionais dos americanos mais pobres é uma das maneiras mais seguras de impulsionar a mobilidade social. Esse é um dos motivos pelos quais o governo subsidia o ensino superior de várias maneiras. Um subsídio recentemente em destaque é uma cláusula sob a Seção 117 (d) do código tributário que permite que faculdades e universidades ofereçam isenção de taxas de matrícula para estudantes de pós-graduação. Os congressistas republicanos têm a renúncia em vista. A versão House do Lei de redução de impostos e empregos teria alterado o código tributário para que as dispensas de pagamento fossem tratadas como receita tributável.

Isenção de mensalidades isentas de impostos: o que são?

Perto de 145.000 alunos de pós-graduação (e 27.000 alunos de graduação) receberam reduções de mensalidades não tributáveis ​​no ano letivo de 2011-2012. Enquanto o taxa média de pós-graduação é superior a US $ 16.000 por ano, a mensalidade pode chegar a até $ 24.000 na Universidade de Michigan , $ 26.000 na Duke University , e quase $ 50.000 no MIT . Mas um estudante de pós-graduação em tempo integral no MIT provavelmente receberá uma isenção de mensalidade, além de um remuneração modesta para pagar as despesas de seu sustento durante a obtenção de seu diploma (geralmente em troca de uma pesquisa ou de um assistente de ensino). Graças à Seção 117 (d), ela só paga imposto de renda sobre o estipêndio. Digamos que um aluno obtenha isenção integral de mensalidades em uma escola que custa US $ 30.000 por ano e viva com uma bolsa de US $ 25.000 por ano. Se a provisão se tornasse lei, sua renda tributável aumentaria de $ 25.000 para $ 55.000.

À medida que avançamos, a ameaça parece estar diminuindo. A versão do Senado não continha o dispositivo, e parece que não estará no projeto de lei de compromisso. Mas deveria ter sido? Afinal, é muito provável que os alunos de pós-graduação venham de famílias ricas e, muitas vezes, também o tornam. O tratamento isento de impostos das renúncias é um impulso para a mobilidade social ou mais uma dádiva para a classe média alta?



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Diplomas avançados impulsionam o prêmio salarial da faculdade

Há uma velha piada que diz que aluno de doutorado é alguém que renuncia a renda atual a fim de renunciar a receitas futuras. (OK, é uma piada meio estranha). Mas acontece que é apenas isso: uma piada. O prêmio salarial para as qualificações de pós-graduação está aumentando rapidamente - mais rapidamente do que para um diploma de bacharel. As análises que enfocam os salários de pessoas com bacharelado ou superior encobrem o fato de que grande parte da ação pode estar na categoria ou mais. Como Jonathan James escreve para o Federal Reserve Bank de Cleveland, a avaliação padrão do prêmio do salário da faculdade é um pouco enganador porque entre os titulares de diploma de quatro anos estão aqueles que também possuem um grau avançado.

Retornos para graus avançados têm cresceu mais rápido nas últimas décadas do que retorna a todos os outros graus. Homens adultos com diploma de bacharel ganhavam cerca de 73 por cento mais no primeiro trimestre de 2017 do que aqueles com diploma de ensino médio. Mas o prêmio salarial para homens com diploma avançado é de 122%. Figuras de o Projeto Hamilton para todos os graduados mostra claramente o solavanco da pós-graduação.

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A parcela de empregos que exigem credenciais de pós-graduação também está crescendo. Estudiosos da Centro de Educação e Força de Trabalho da Universidade de Georgetown Esperamos que haja de fato um déficit crescente de graduados necessários para atender às demandas crescentes da força de trabalho. Eles estimam que as ocupações de crescimento mais rápido favorecerão fortemente os trabalhadores com diploma universitário e, mais ainda, serão tendenciosos a favor dos trabalhadores com credenciais avançadas.

Educação de pós-graduação: estratificador de classe ou equalizador de classe?

O que isso significa para a perpetuação da desigualdade? A resposta apresenta um paradoxo. Por um lado, os graus avançados são desproporcionalmente perseguido por alunos de origens relativamente abastadas . Dados os altos retornos dos graus avançados, a pós-graduação pode ser vista como mais uma forma pela qual a classe média alta transmite vantagem para a próxima geração .

Mas isso é um pouco rápido. A principal razão pela qual o ensino de pós-graduação é tão inclinado para aqueles de origens abastadas é que estudante universitário a educação é tão distorcida. A taxa de conclusão da faculdade de quatro anos do quartil de renda familiar mais rica é cinco vezes maior que a dos mais pobres. Mas entre aqueles que alcançaram o diploma de bacharel, as chances de matricular-se na pós-graduação são apenas ligeiramente maiores para aqueles de famílias no quartil superior em comparação com o quartil inferior (45 por cento contra 39 por cento).

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Uma história semelhante pode ser contada sobre diferenças raciais em diferentes estágios da educação pós-secundária. Apenas 8 por cento da população negra (não hispânica) com 25 anos ou mais realizou um diploma avançado em 2015 , em comparação com 14 por cento da população branca (não hispânica) e 21 por cento da população asiática. Mas, novamente, essas diferenças refletem as desigualdades vistas no nível de graduação. Entre os recebedores do diploma de bacharel, os graduados negros são, na verdade, ligeiramente mais propensos a matricular-se na pós-graduação do que em outros grupos.

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Igualando o acesso à educação de alto retorno

Promover a mobilidade ascendente requer igualar o acesso às credenciais de maior retorno. No momento, o maior gargalo está na graduação e, principalmente, na obtenção do bacharelado. As lacunas de classe nas qualificações de pós-graduação refletem as lacunas de classe nas de graduação. Aumentar a representação de baixa renda e minorias na pós-graduação significará abordar as várias barreiras de entrada existentes muito mais cedo no pipeline educacional.

Isso vai exigir investimento, o que significa gerar receita adicional. Quem deve pagar? Pessoas que ganham mais - muitos dos quais têm pós-graduação. As pessoas que obtêm benefícios econômicos de uma educação superior podem ser justamente solicitadas a pagar mais ao sistema: mas não enquanto ainda estiverem nele. Na ausência de apoio governamental, como a dedução do imposto de isenção de mensalidades, jovens adultos de famílias de classe média alta podem contar com o apoio familiar para avançar suas credenciais, mas aqueles de origens mais pobres provavelmente teriam mais dificuldade. Isso poderia minar o padrão relativamente igualitário de matrículas na pós-graduação para aqueles com diploma universitário. Se nada mais, talvez a proposta do Partido Republicano chame a atenção para as profundas desigualdades no sistema de ensino superior - e para melhores soluções.