Grécia e a política de temeridade

O governo grego está no meio de negociações muito intensas para um acordo com seus credores europeus e com o Fundo Monetário Internacional (FMI) para financiamento adicional em troca de medidas políticas acordadas pela Grécia. Além disso, o primeiro-ministro Alexis Tsipras precisará vender com sucesso qualquer acordo ao seu parlamento, onde os maiores problemas virão de seu próprio Partido Syriza. Seja qual for o resultado final, o processo de chegar a esse estágio destaca vários pontos políticos e geopolíticos interessantes de aplicabilidade mais ampla.

Caminhando na borda

Em primeiro lugar, a ousadia, apesar de todos os seus perigos, costuma ser essencial para negociações bem-sucedidas, mesmo quando as linhas gerais de um eventual acordo tenham sido dolorosamente óbvias desde o início. Ironicamente, esse sintoma de disfunção política pode ser pior nas democracias do que em outras formas de governo. Nas democracias, os líderes devem mostrar aos seus constituintes que tentaram o máximo que puderam para alcançar o impossível e só estão cedendo por necessidade. (Pense em nosso próprio processo embaraçoso de concordar com aumentos do teto da dívida dos EUA alguns anos atrás.) O esboço geral do negócio grego está óbvio há pelo menos quatro meses, dê ou tire alguns detalhes reconhecidamente importantes. Teria sido bom chegar a um acordo de forma menos prejudicial e mais rápida.

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Tsipras e seus colegas do Syriza indiscutivelmente empurraram a Grécia para a recessão nos últimos cinco meses, induzindo um alto nível de incerteza sobre se qualquer acordo poderia ser alcançado ou se o país poderia acabar saindo da zona do euro (Grexit). Essa incerteza prejudicou gravemente as condições dos negócios.



O contra-argumento é que Tsipras não seria capaz de negociar um bom acordo - ou levar seu partido e nação junto com o eventual acordo - sem confrontar seus credores com a possibilidade muito real de uma negociação fracassada, potencialmente levando ao Grexit. A ousadia foi necessária para arrastar seus credores para sua posição e provar aos seus eleitores que ele havia feito todo o possível para justificar o negócio. Certamente, Tsipras e Syriza obteve forte apoio na Grécia por enfrentar a Europa e reafirmar a soberania grega.

Em segundo lugar, governos inexperientes provavelmente cometerão erros graves quando forem jogados no fundo do poço logo após serem eleitos para o poder. Mesmo que se aceite o argumento de que a ousadia de alto risco era necessária, é difícil ver qualquer vantagem na maneira como os gregos alienaram a maioria de seus aliados naturais no primeiro mês de negociações. Espanha, Portugal, Irlanda e Itália compartilhavam o desejo comum de menos austeridade imposta por Bruxelas e Berlim e mais controle sobre seus próprios assuntos. Em vez de encontrar posições comuns com esses governos, os gregos apoiaram ativamente os partidos de oposição anti-establishment que compartilhavam certas crenças com o Syriza, particularmente Podemos na Espanha.

Assim, eles voltaram as pessoas com poder real nesses países ativamente contra a posição grega, mesmo que ganhassem elogios de seus aliados ideológicos (fora do poder). Isso também aumentou o medo dentro da Alemanha e de muitos outros governos europeus de que ser gentil demais com a Grécia encorajaria outros partidos de esquerda radicais em toda a Europa, tornando ainda mais difícil avançar com os programas de reestruturação que eles acreditavam ser essenciais.

Terceiro, partidos ideológicos que não têm experiência de poder podem ser desestabilizadores, especialmente nos primeiros dias. SYRIZA representa a Coalizão da Esquerda Radical e a maioria dos sete partidos que recentemente se fundiram em um só têm uma história de visões ideológicas que são de fato tão radicais quanto anunciadas - muitos deles são ramificações do Partido Comunista.

Os antecedentes do partido criaram dois problemas para as negociações. Por um lado, seus membros simplesmente não aceitam muitas das premissas compartilhadas por todos os governos credores sobre como a economia funciona no mundo real. Naturalmente, isso torna mais difícil chegar a um acordo. Além disso, muitos dos membros do parlamento do Syriza preferem perder o poder do que comprometer seus ideais. Isso é admirável em muitos aspectos, mas deixa em aberto a possibilidade real de que um número suficiente de membros do Syriza se oponha ao acordo de Tsipras de que ele não conseguirá aprová-lo no parlamento. Ele parece ter apoio suficiente de membros de outros partidos - especialmente To Potami e PASOK - para forçar um acordo, mas ele pode descobrir que precisa da Nova Democracia também. O preço por seu apoio pode ser alto demais para ser pago.

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Quarto, a geopolítica é importante. Os Estados Unidos pressionaram muito os dois lados para chegar a um acordo e ainda têm influência significativa com a Europa e com o Fundo Monetário Internacional. Os líderes americanos temiam uma série de temores, começando com a preocupação de que um estado decadente no extremo sul dos Bálcãs e não muito longe do Oriente Médio e do Norte da África seria seriamente problemático. Isso foi agravado por temores da possibilidade externa de que dificuldades financeiras provenientes da Grécia desencadeariam outra, embora menor, crise financeira. Isso sem falar no reconhecimento de que a Grécia tem fortes afinidades culturais com a Rússia e pode se tornar um aliado russo dentro da União Europeia. Muitos líderes europeus também compartilharam desses temores.

Desejando e esperando

Os Estados Unidos estavam certos em pressionar por um acordo. No entanto, os líderes dos EUA provavelmente deveriam ter sido mais sensíveis ao medo razoável dos principais governos europeus de que eles estavam muito preocupados com a geopolítica e o risco de problemas de curto prazo para insistir nos princípios necessários para o funcionamento adequado da zona do euro no longo prazo . Às vezes, os Estados Unidos pareciam, para certos europeus, insistir que a Europa desse mais biscoitos ao pirralho chorão, em vez de lidar com as questões centrais.

Quaisquer que sejam as conclusões dos historiadores, vamos observar e esperar que um acordo razoável esteja realmente para ser fechado.