Como Donald Trump poderia twittar sua saída de um desafio da 25ª Emenda

O comportamento errático de Donald Trump não fará com que ele seja removido antes dos 25 anosºEmenda, ponto final. Os democratas do Congresso, incluindo a senadora Elizabeth Warren (D-Mass.), Eleitores progressistas e os republicanos nunca-Trump, acreditaram em uma falácia: que os 25ºA emenda é um caminho eficaz para a remoção devido à longa lista de queixas contra o presidente. Não vai acontecer porque, embora o presidente não possa demitir o Congresso, ele certamente pode demitir o Gabinete se eles tentarem.

Quais são os 25ºA emenda permite

De acordo com a Seção IV do 25ºEm emenda, o vice-presidente e a maioria do gabinete podem enviar uma carta ao presidente pro-tempore do Senado e ao presidente da Câmara notificando-os de que o presidente não pode exercer os poderes e deveres de seu cargo. Quando isso acontecer, o vice-presidente assumirá a função de presidente interino e o presidente será (temporariamente) dispensado de suas funções. O presidente pode notificar a liderança do Congresso de que não existe nenhuma incapacidade e, a menos que o vice-presidente e a maioria do gabinete discordem, o presidente reassumirá suas funções. Caso contrário, dois terços de ambas as casas do Congresso seriam obrigados a votar para conferir permanentemente o título de presidente interino ao vice-presidente.



Incapacitação, não incompetência, é o que foi projetado para resolver

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Os 25ºA emenda visava lidar com uma situação em que o presidente estava incapacitado, mas ainda vivo. Imagine um cenário em que o presidente sofreu um derrame fulminante. O derrame o deixou em um estado vegetativo persistente. Ele não pode exonerar o cargo, mas, por não ter morrido, o vice-presidente não pode assumir a presidência da maneira normal. Antes da passagem do 25ºEmenda, não havia remédio constitucional para tal situação. Esse cenário é real - essa crise médica acontece com os americanos todos os dias - e se afligisse um presidente, as apostas seriam profundas.

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A intenção do 25ºA emenda não era para remover os poderes presidenciais porque as pessoas discordavam do presidente ou porque questionavam seu julgamento. Alguns argumentam que os comportamentos e ações do presidente Trump no cargo sugerem que ele sofre de algum defeito mental ou outro distúrbio psicológico que o torna incapaz de cumprir os poderes e deveres de seu cargo. No entanto, os médicos do presidente não declararam que isso seja verdade. As pessoas podem discordar do presidente, questionar seus motivos ou mesmo questionar sua competência no cargo, mas, salvo uma avaliação médica dizendo o contrário, ele é a pessoa que o Congresso certificou, pela contagem dos votos eleitorais, como o presidente devidamente eleito dos Estados Unidos Estados.

Se o Gabinete tentar, Trump poderá demiti-los antes que cheguem ao Congresso

Se o vice-presidente e a maioria do gabinete decidissem que havia algo errado com a capacidade mental do presidente de cumprir suas funções, eles poderiam destituí-lo? Absolutamente. Mas como, exatamente isso funcionaria e quais seriam os obstáculos? Existem muitos. Primeiro, tal esforço do vice-presidente Mike Pence e da maioria do gabinete teria que ser feito em segredo absoluto. Quem quer que tenha começado tal esforço teria que estar completamente certo de que tinha apoio suficiente e só poderia abordar indivíduos dispostos a se inscrever. Se um oficial do gabinete abordasse alguém que não estivesse disposto a assinar uma carta à liderança do Congresso para invocar os 25ºEmenda, essa pessoa poderia - e provavelmente o faria - notificar o presidente. O presidente poderia então começar a demitir sumariamente quaisquer membros do gabinete que estivessem ou acreditassem estar encenando um 25ºAlteração da intervenção. Como cada membro do gabinete atua conforme a vontade do presidente, cada um pode ser demitido por qualquer motivo que o presidente desejar.

Além disso, tal esforço exigiria a assinatura do vice-presidente. Se o Sr. Pence acreditasse que sua ascensão ao cargo de presidente interino era politicamente viável sob tal circunstância, ele estaria se enganando. O apoio do presidente entre os eleitores significaria que Pence seria visto como um traidor que deu um golpe por seu próprio avanço político. Dado que a chapa Trump-Pence foi eleita por causa de uma combinação de menos de 80.000 votos distribuídos entre três estados em 2016, é difícil imaginar que ele seria viável para buscar seu próprio mandato na próxima eleição presidencial.

Mesmo que o Sr. Pence e a maioria do gabinete pudessem realizar tal intervenção, o Congresso teria que sustentá-la com uma votação de dois terços em ambas as câmaras - algo que observei antes é um padrão mais elevado do que impeachment e remoção. Assumindo que todos os democratas do Congresso votaram para remover o presidente do cargo permanentemente, 18 senadores republicanos e 98 membros republicanos da Câmara teriam que assinar - um resultado que seria tão politicamente prejudicial para eles quanto para Pence.

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A política não cria um cenário em que o presidente Trump - em sua situação atual - seria removido sob o 25ºAlteração. O presidente pode combatê-lo exatamente da mesma forma que construiu sua personalidade de celebridade: despedindo pessoas.

O que pode ser feito com um presidente errático?

Em última análise, a separação de poderes dentro da Constituição permite uma maneira de destituir um presidente do cargo porque seu comportamento é tão errático que ameaça a República e / ou a segurança e proteção dos Estados Unidos. Esse movimento seria um impeachment. O padrão oficial para impeachment envolve a prática de crimes graves e contravenções. No entanto, o impeachment é um processo político. O Congresso pode impeachment e destituir um presidente por qualquer motivo que desejarem e não há controle desse poder.

Além do mais, o impeachment e a remoção exigem um padrão inferior do que a remoção sob o 25ºEmenda: maioria simples na Câmara dos Representantes e maioria de dois terços no Senado dos Estados Unidos. O presidente não pode demitir sumariamente membros do Poder Legislativo, protegendo assim o processo de impeachment da intervenção presidencial de 25ºA alteração não é. Se o Congresso está tão apavorado que a saúde mental ou estado psicológico do presidente seja uma ameaça ao país, os membros devem convencer seus colegas como tal e levar esse argumento ao povo.

No entanto, a realidade política é muito diferente. O apoio político a Trump afetaria os republicanos do Congresso da mesma forma que afetaria o vice-presidente Pence. O que o presidente Trump rotularia de golpe - no Twitter, em tempo real - daria lugar a um entendimento entre seus mais fervorosos apoiadores de que os republicanos foram cúmplices de sua remoção. O Sr. Trump não pouparia ninguém de suas críticas, e os funcionários eleitos republicanos sabem disso. Não importa o quão desastroso eles possam ver o presidente (embora eu presuma que a maioria não o faça), seu futuro político está intimamente ligado ao dele.

Remoção sob o 25ºA alteração não é atualmente uma opção real; impeachment e remoção também não. Tampouco é provável que seja uma opção após as avaliações intermediárias. Não importa quantas pessoas estejam chocadas com os comportamentos, ações e escolhas políticas do presidente, é o Congresso que teria que agir. Sem os votos, e salvo uma mudança drástica na política ou na saúde física do presidente, ele será presidente até pelo menos 20 de janeiro de 2021.

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