Como as ambições regionais do Irã se desenvolveram desde 1979

Como outras grandes revoluções - como a francesa e a russa -, a Revolução Islâmica de 1979 no Irã não permaneceu um assunto doméstico. Seus autores e a nova elite governante do Irã estavam determinados a exportar sua revolução, mas o impacto dessa determinação não era imediatamente aparente. O regime precisava de tempo para se consolidar, para passar por conflitos internos e para ver a prolongada guerra Irã-Iraque iniciada pelo Iraque.

Mas já em 1982, o esforço para mobilizar e recrutar comunidades xiitas no Oriente Médio se manifestou no Líbano. Esse esforço, além disso, foi realizado em parceria com o primeiro aliado regional da República Islâmica, a Síria de Hafez Assad, um país dominado por membros de uma seita xiita. No início dos anos 2000, a busca do Irã por hegemonia regional e os recursos que trouxe a serviço desse fim começaram a abalar o Oriente Médio. Nos últimos anos, essas ambições ficaram particularmente evidentes na guerra civil síria.

Iraque e Turquia

O impulso regional do Irã foi facilitado pela invasão americana do Iraque em 2003. A ação de Washington destruiu o arquiinimigo do Irã, Saddam Hussein, removendo um obstáculo à projeção da influência iraniana para o oeste e transferindo o poder no Iraque para a maioria xiita. Em vez de um vizinho hostil, o Irã agora enfrentava um campo fértil para construir sua influência.



IrãDurante os mesmos anos, ocorreu outro acontecimento que teve um impacto profundo na política regional do Oriente Médio: o surgimento e a consolidação do regime islâmico de Recep Tayyip Erdoğan na Turquia. Irã e Turquia não são inimigos nem aliados, mas o desdobramento paralelo da busca do Irã por hegemonia regional e o retorno da Turquia a uma posição central no Oriente Médio transformaram a política da região.

você me fez um racista

Durante a maior parte do século 20, os dois estados sucessores dos Impérios Otomano e Persa desempenharam apenas um papel limitado na política do Oriente Médio. O Xá do Irã tinha ambições de política externa, e seu impacto no Oriente Médio foi sentido principalmente no leste da região e em sua petro-política. A capacidade do Irã de projetar poder e influência em seu ambiente imediato e além foi restringida pela pressão soviética e problemas internos. A Turquia, por sua vez, era governada por uma elite secular voltada para a Europa. Como tal, durante a maior parte da segunda metade do século 20, a política regional do Oriente Médio foi moldada principalmente pela dinâmica das relações interárabes e pelo conflito árabe-israelense.

A busca do Irã por hegemonia regional após 1979 e a mudança da Turquia da Europa para sua vizinhança (às vezes chamada de Neo-Otomanismo) transformaram a região. O Oriente Médio agora era acompanhado por dois grandes e poderosos Estados muçulmanos. O impacto de seus novos papéis foi ampliado pela atrofia do sistema árabe e a diminuição da influência dos principais estados árabes, como Egito e Iraque. Uma ilustração importante da nova realidade regional é o Fórum de Astana - composto pela Rússia, Irã e Turquia - que desde 2017 tem sido a principal arena dos esforços para resolver a crise síria. Nem um único estado árabe participa desse fórum.

Dos dois novos atores, o Irã é o mais ambicioso e mais ativo. É movido por zelo religioso; as ambições geopolíticas de um estado sucessor de um grande passado imperial; e as ansiedades de um regime preocupado com a inimizade dos Estados Unidos e de inimigos regionais como Israel, Arábia Saudita e, até 2003, o Iraque. A liderança iraniana pode muito bem ver algumas de suas ações como defensivas, mas na verdade elas servem para exacerbar a ansiedade de seus rivais, criando assim um ciclo vicioso de ação e reação defensivo-ofensiva.

Egito, Líbano e Israel

A progressão do Irã como potência do Oriente Médio foi pontuada por oportunidades e desafios.

Uma dessas oportunidades foi fornecida pela queda do regime de Hosni Mubarak no Egito e a ascensão ao poder do governo de Mohammed Morsi. Em resposta - e pela primeira vez - o Irã enviou navios de guerra através do Canal de Suez até o Mar Mediterrâneo. Embora seja apenas um único ato, forneceu uma indicação clara dos interesses do Irã em se expandir além de sua posição no leste da região e alcançar o Mediterrâneo.

A essa altura, o Irã já havia se estabelecido firmemente no Líbano (por meio do Hezbollah) e na Faixa de Gaza (por meio de seu apoio ao Hamas). Os esforços do Irã para mobilizar e controlar a comunidade xiita no Líbano remontam a 1982. (embora, na verdade, o investimento na comunidade xiita do Líbano tenha começado na época do Xá). Dos primeiros investimentos do Irã revolucionário em política externa, o investimento no Líbano provou ser o mais eficaz. O Hezbollah gradualmente se tornou o ator mais poderoso do Líbano, mais poderoso do que o estado e o exército libanês. Defender o Hezbollah permitiu à República Islâmica reivindicar o manto de liderar o conflito contra Israel no momento em que os regimes árabes, incluindo seus aliados sírios, entraram em um processo de paz com Israel. Ao fornecer ao Hezbollah um enorme arsenal de foguetes e mísseis, o Irã estava construindo uma barreira contra um possível ataque israelense ou americano ao seu programa nuclear. O curso e o resultado da segunda guerra de Israel no Líbano em 2006 demonstram a eficácia de Teerã em sua parceria trilateral com a Síria de Bashar Assad e o Hezbollah.

Para a liderança iraniana, Israel não era apenas um competidor pela influência regional ou uma extensão do arquiinimigo americano (o Pequeno Satã). De acordo com Karim Sadjadpour do Carnegie Endowment :

Destilado em sua essência, o apoio constante de Teerã a Assad não é impulsionado pelos interesses geopolíticos ou financeiros da nação iraniana, nem pelas convicções religiosas da República Islâmica, mas por um ódio visceral e aparentemente inextinguível ao estado de Israel. Oficiais iranianos como Ali Akbar Velayati ... costumam dizer 'A cadeia de resistência contra Israel pelo Irã, Síria, Hezbollah, o novo governo iraquiano e o Hamas passa pela rodovia síria ... A Síria é o anel de ouro da cadeia de resistência contra Israel ... Embora Israel não tenha praticamente nenhum impacto direto na vida diária dos iranianos, a oposição ao Estado judeu tem sido o pilar mais duradouro da ideologia revolucionária iraniana. Esteja Khamenei fazendo um discurso sobre agricultura ou educação, ele invariavelmente volta aos males do sionismo.

A Primavera Árabe, que ressoou em todo o mundo árabe, deu ao Irã oportunidades adicionais: a revolta contra o governo do Bahrein (um regime sunita que domina a maioria xiita) foi reprimida pela Arábia Saudita, mas a guerra civil no Iêmen criou uma arena onde o Irã tem estado alimentando os incêndios e a Arábia Saudita ainda não foi capaz de derrotar seus rivais.

Síria

Mas foi na Síria que as repercussões da Primavera Árabe confrontaram o Irã primeiro com um grande desafio e depois com uma grande oportunidade.

À medida que as manifestações contra Bashar Assad evoluíam para a guerra civil na Síria, o Irã detectou um sério desafio à sua política regional. Se o regime sírio - a aliança regional mais antiga do Irã - caísse, seria um grande golpe para Teerã e a posição do Hezbollah no Líbano poderia se tornar insustentável. O Irã, portanto, se uniu para apoiar o regime, primeiro fornecendo ajuda militar, depois despachando o Hezbollah e outras milícias xiitas (do Iraque, Afeganistão e Paquistão) e, em 2014, enviando suas próprias tropas (como os Estados Unidos e a Rússia, o Irã foi e é sensível a baixas e prefere delegar combates). Em 2015, quando o regime enfrentou a perspectiva de colapso, os iranianos ajudaram a persuadir a Rússia a enviar sua força aérea para a Síria, prometendo fornecer as botas no próprio solo.

por que Obama foi um bom presidente?

No auge da guerra civil síria, o regime de Assad - apoiado pela Rússia, Irã e as forças auxiliares deste último - lutou contra um grupo heterogêneo de forças de oposição armadas e financiadas por estados sunitas regionais (Turquia, Arábia Saudita, Qatar e Jordânia) bem como pelos Estados Unidos, França e Reino Unido. O esforço conjunto Irã-Rússia teve sucesso e levou, em dezembro de 2016, à captura de Aleppo das forças antigovernamentais, o ponto de inflexão que marcou a vitória do regime na guerra civil síria.

Este conflito foi agravado e por algum tempo ofuscado pela ascensão do ISIS no Iraque e na Síria. O ISIS e outros grupos jihadistas foram, entre outras coisas, uma manifestação da oposição sunita à conquista xiita do Iraque e ao domínio alauita da Síria e tinham uma forte tendência anti-iraniana. O governo Obama, relutante em se juntar à guerra contra o regime de Assad, não tinha ambivalências quanto a organizar e liderar uma grande coalizão internacional contra o ISIS, compartilhando assim um interesse com o Irã.

Além disso, as ambições do Irã na Síria levaram a um conflito militar direto com Israel em 2018, com Israel determinado a evitar uma repetição do sucesso do Irã na construção de infraestrutura militar na Síria dirigida contra Israel (como havia feito no Líbano). Até então, o Irã e Israel lutaram indiretamente no Líbano e conduziram uma guerra sombria sobre o programa nuclear iraniano.

O sucesso do Irã em seu empreendimento na Síria inflou sua autoconfiança, e Teerã agora busca tirar proveito de seu sucesso na Síria e expandir sua influência regional. Considerando que, antes de 2011, Teerã via a Síria como um aliado e como um parceiro que fornece acesso ao Líbano e ao Hezbollah, a partir de 2016 o Irã começou a ver a Síria como um trunfo em seu próprio direito como uma segunda frente contra Israel, além do Líbano. Relacionado ao seu interesse em ter uma presença perto do Mediterrâneo, o Irã buscou um acordo com a Síria para construir uma base naval na costa síria e se inserir na Síria com infraestrutura estratégica (incluindo mísseis de longo alcance e instalações de produção de mísseis). O Irã buscou construir o que ficou conhecido como uma ponte de terra entre o Iraque e a Síria até o Líbano; Os suprimentos iranianos para o Líbano eram anteriormente fornecidos por via aérea, marítima e apenas ocasionalmente por terra. As rotas aéreas e marítimas apresentavam desafios, portanto, o acesso seguro por terra seria uma melhoria significativa para o acesso do Irã ao Mediterrâneo. Em novembro de 2016, o chefe do Estado-Maior do Exército iraniano, general Mohammed Hussain Baqri, declarou na frente dos comandantes navais iranianos que, no futuro, o Irã poderia construir bases navais de longo alcance na costa, em ilhas ou como bases flutuantes, e que poderia possivelmente construir bases na costa do Iêmen ou da Síria.

A questão contínua do Irã em sua vizinhança

E assim, ao marcar o 40º aniversário da Revolução Islâmica, o Irã se vê como um ator principal em um sistema transformado do Oriente Médio, moldado em grande parte por suas próprias ações. Está profundamente envolvido em duas crises, na Síria e no Iêmen, que ainda estão se desenrolando, e é confrontado por uma administração americana hostil, cuja disposição de combinar sua retórica anti-iraniana com ação é incerta.

Quarenta anos após seu nascimento, a República Islâmica ainda é alimentada por uma mistura de zelo religioso, ambições geopolíticas e interesses adquiridos. A questão permanece em aberto sobre quando - como tem sido o caso com outras grandes revoluções - uma fase de consolidação e moderação se iniciará.