Eleições israelenses: o desafio do trabalho

Nota do editor: os israelenses irão às urnas em 17 de março para eleger o 20º Knesset, o parlamento de Israel, que formará um novo governo para substituir o atual do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu [1] (ele espera chefiar o próximo governo também.) Estamos acompanhando a corrida para as eleições em uma série aqui no Markaz , o blog do Brookings Center for Middle East Policy.

Esta semana, o Partido Trabalhista de Israel, principal partido da oposição ao primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, realizou primárias e elegeu sua lista de candidatos. Essa chapa, liderada pelo presidente do Trabalho Isaac Herzog, será combinada com o partido de Tzipi Livni Hatnua , em uma aliança eleitoral, agora oficialmente chamada de Campo Sionista.

O acampamento sionista é atualmente polling um pouco à frente do Likud de Netanyahu como a maior facção no próximo Knesset, com uma chance de formar o próximo governo. No entanto, a aliança ainda enfrenta um desafio formidável, deixando Netanyahu à frente.

Desde 1977, o ano em que o partido de direita Likud quebrou a fortaleza trabalhista na política israelense, o Likud - agora liderado pelo primeiro-ministro Benjamin Netanyahu - tem dominado a liderança de Israel. Nos 38 anos desde então, os primeiros-ministros do Likud lideraram o país por 27, enquanto os primeiros-ministros trabalhistas ocuparam o cargo por apenas 8 anos (Ehud Olmert, um ex-Likudnik que chefiou o centrista Kadima - principalmente um desdobramento do Likud - liderou o país por mais três.)



Por quase quatro décadas, então, a liderança de Israel tem sido a direita a perder. Quando o Trabalhismo venceu, sua vitória incluiu quatro elementos-chave:

1. A direita atual deve estar em apuros por si mesma.

Como eu notei aqui , nas democracias, os líderes perdem mais do que os adversários ganham.

Em 1984, após sete anos de governos Likud, a economia israelense foi prejudicada por uma inflação anual de quase 445% e o país estava atolado em uma guerra sangrenta no Líbano. O público naturalmente se irritou com o partido no poder, o que permitiu que Shimon Peres e o Trabalhismo empatassem com o Likud e posteriormente compartilhassem o poder em um governo de unidade nacional, que Peres liderou nos primeiros dois anos.

Da mesma forma, em 1992, o Likud apareceu para a maioria dos israelenses como um partido antigo e corrupto que havia perdido o rumo, mergulhado em lutas e escândalos intrapartidários. Isso permitiu que Yitzhak Rabin capitalizasse a fraqueza do Likud e retornasse ao gabinete do primeiro-ministro após um hiato de 15 anos (ele serviu pela primeira vez no cargo na década de 1970).

Em 1999, a vitória de Ehud Barak deveu-se muito ao desapontamento generalizado com o jovem, impetuoso e inexperiente primeiro-ministro que o precedeu - Netanyahu, em seu primeiro mandato.

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Hoje, novamente, há fadiga de Netanyahu, embora sua imagem tenha melhorado dramaticamente desde a década de 1990. Depois de 9 anos combinados como primeiro-ministro, perdendo apenas para David Ben-Gurion, Netanyahu é considerado o grande responsável pela fortuna mista de Israel. Em um pesquisa recente pelo Instituto de Democracia de Israel, 60% do público desaprovou a maneira como o governo está lidando com os problemas do país. Mesmo entre os eleitores de direita autodefinidos, 56 por cento desaprovaram o desempenho do governo, embora esse número provavelmente exagere um pouco. [dois]

Não é de surpreender, então, que uma clara maioria (60 por cento) dos israelenses sondado no início de dezembro disseram que preferiam que Netanyahu não liderasse o próximo governo, proporcionando uma vaga para Herzog, Livni e o acampamento sionista.

2. A esquerda deve deslocar e aguçar o debate para questões econômicas, onde tem uma vantagem na opinião pública.

Os instintos do público israelense em questões econômicas, a posição popular (e às vezes populista) inclina-se decididamente para a esquerda. Considerando que os eleitores americanos são frequentemente referidos, por padrão, como contribuintes , e promessas de abster-se de aumentos de impostos são um grampo da política americana contemporânea. Em Israel, grande parte do público votante prefere um estado de bem-estar social mais robusto e tem tolerância muito maior para déficits e impostos sobre os ricos.

Essa tendência ficou mais evidente nos eventos dramáticos do verão de 2011. Então, centenas de milhares de pessoas - em um país de oito milhões de habitantes - tomaram as ruas, em uma série de manifestações durante várias semanas e em acampamentos de tendas, entoando mais cânticos a famosa frase: O povo exige justiça social! Em termos relativos, as manifestações ofuscaram fenômenos semelhantes em outros países, como o movimento Occupy Wall Street, e, além disso, conquistaram apoio popular muito além de seu número; as manifestações foram pacíficas, extremamente disciplinadas, mesmo quando lideradas por líderes desconhecidos e muito jovens. O país, o governo assustado e os próprios manifestantes foram pegos de surpresa com a onda de protestos que varreu o país.

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Onde as manifestações foram mais fracas foi em uma mensagem clara e unificada, e como será discutido em um post futuro, seu dividendo eleitoral foi disperso entre vários partidos, principalmente o centrista (e classe média alta) Yesh Atid , o partido de Yair Lapid, o atual ministro das finanças.

E, no entanto, o resultado mais notável das primárias do Trabalhismo foi o sucesso de dois dos líderes mais notáveis ​​dos protestos, Stav Shaffir e Itzik Shmuli. No último Knesset, para o qual ambos foram eleitos, ambos se destacaram como parlamentares trabalhadores, disciplinados e habilidosos, apesar de sua juventude. Shaffir, em particular, tornou-se conhecida por sua batalha aberta e intransigente contra acordos de bastidores e transferências silenciosas de fundos estaduais no comitê de finanças, do qual ela é membro. Embora ainda na casa dos vinte anos - um dos membros mais jovens do Knesset de todos os tempos - ela, apoiada por um exército de voluntários, superou muitos de seus veteranos no Knesset.

Por meio do partido de Livni, o acampamento sionista também incluirá Manuel Trajtenberg, um famoso economista que liderou um comitê governamental encarregado de abordar as preocupações dos protestos sociais. Ele será ostensivamente o candidato do partido a ministro das finanças. A lista também inclui outro economista (muito mais esquerdista), Yossi Yonah, que aconselhou os manifestantes e foi um crítico ferrenho do comitê de Trajtenberg, que ele viu como uma folha de figueira para as políticas do governo.

Embora a competição trabalhista de partidos centristas pela agenda doméstica seja feroz, ele se posicionou com sucesso como a voz de uma agenda econômica de esquerda. Entre os jovens eleitores da classe média, em particular, isso parece estar valendo a pena (a pesquisa recente mostra o Acampamento Sionista como o partido principal entre os estudantes universitários israelenses, que também citam as questões socioeconômicas como sua principal preocupação).

Da perspectiva do Trabalho e do Acampamento Sionista Combinado, quanto mais saliente for o debate econômico e mais claras as diferenças entre os lados, melhor eles esperam que as eleições sejam justas.

3. A esquerda deve apresentar uma alternativa credível, centrista em questões de segurança nacional, onde for eleitoralmente mais fraca.

Uma mudança para uma agenda doméstica ajudaria consideravelmente o Trabalhismo, mas a política israelense ainda é definida, fundamentalmente, ao longo de um eixo falcão-pomba. Desde 1967, a direita em Israel significa, de fato, hawkish nas relações árabe-israelenses, enquanto a esquerda tende a significar dovish.

Nos últimos anos, a marca esquerda tem sido profundamente impopular. Gravemente feridos pela Segunda Intifada, que para muitos israelenses parecia refutar o desejo palestino de paz, as opiniões esquerdistas passaram a ser vistas como ingênuas, até mesmo imprudentes, em relação à segurança. Essa foi uma consideração central para Herzog ao se alinhar com Livni, ela própria uma ex-Likudnik, que dá à lista conjunta um verniz mais centrista.

Para combater essa fraqueza, mesmo antes de Oslo, o Trabalhismo confiava em candidatos com fortes credenciais de segurança. Yitzhak Rabin foi um general, chefe do estado-maior das FDI durante a guerra de 1967 e ex-ministro da defesa. Ehud Barak também era um ex-chefe de gabinete das FDI e um famoso oficial de comando.

O pai de Herzog, um ex-presidente de Israel, era general (chefe da inteligência militar), e seu irmão é um general de brigada (na reserva) e agora um conhecido analista dos assuntos israelenses. Mas Isaac Herzog é conhecido principalmente como advogado e político. Em comportamento e experiência, ele não traz credenciais de segurança para a campanha. A lista trabalhista, além disso, inclui apenas um ex-oficial notável, Omer Bar Lev, um coronel que era um oficial de comando notável e também filho de um ex-chefe de gabinete das FDI (e ministro do Trabalho), Haim Bar Lev.

Não por coincidência, o acampamento de Netanyahu partiu para o ataque; a Yisrael Hayom publicação, financiada pelo principal doador de Netanyahu nos EUA, Sheldon Adelson (e conhecido por muitos como o Bibipaper, o Bibiton ), reagiu às primárias por chamando o esquerdista da ardósia.

Herzog provavelmente tentará remediar esta situação com a nomeação extra-primária de uma ex-figura militar para a lista, possivelmente Shaul Mofaz, o ex-ministro da defesa do Likud e Kadima, ou Amos Yadlin, atualmente Diretor do Instituto Nacional de Estudos de Segurança em Israel e outro filho de um ministro do Trabalho.

4. A esquerda deve ter um líder confiável para capitalizar sobre o declínio da direita

Tudo isso - um titular fraco e uma campanha favorável - não é suficiente para inclinar a balança para o Trabalhismo; deve haver um desafiante viável para juntar as peças, um papel que Herzog espera preencher. A aliança de Herzog com Livni permitiu que ele avançar consideravelmente nas pesquisas , embora ele ainda sofra de uma lacuna de gravidade percebida com Netanyahu.

Em todas as pesquisas - durante todo o mandato deste Knesset e de seu predecessor - a ala esquerda e o bloco árabe ficaram aquém das 60 cadeiras necessárias para bloquear uma coalizão de Netanyahu (nas eleições anteriores, o bloco combinado, se contarmos Yair Lapid em chegou muito perto com 59). Embora o Trabalhismo espere atrair eleitores do centro, quase certamente precisará da ajuda de outros partidos centristas, em particular do novo partido de Moshe Kahlon, um ex-ministro do Likud, e talvez até de Avigdor Lieberman, o controverso ministro das Relações Exteriores de Netanyahu.

De fato, Herzog é dramaticamente mais popular do que Netanyahu entre seus colegas políticos, incluindo muitos no centro e entre os partidos religiosos, o que lhe dá esperança de que ele possa formar uma coalizão entre as linhas do bloco. Mas essa vantagem pode não ser suficiente para superar as realidades políticas e a aritmética da coalizão do próximo Knesset.

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[1] Segundo a lei eleitoral israelense (distrito único, sistema de representação proporcional), os eleitores não elegem candidatos ou representantes regionais, mas sim uma lista nacional, uma lista definida de candidatos oferecida antes das urnas por um partido ou um amálgama de partidos. Cada lista que passa por um limite mínimo (recentemente aumentado para 3,25 por cento dos votos) recebe assentos no Knesset de 120 assentos, em proporção ao número de votos que recebeu, nacionalmente. O resultado é um sistema partidário altamente representativo - mas altamente fragmentado. Após as eleições, o presidente (que não é candidato às eleições gerais) consulta as facções eleitas e incumbe um membro do Knesset de formar um governo que possa obter o apoio da maioria do Knesset (não precisa ser o líder do maior facção, meramente o MK com a melhor chance de formar uma maioria no governo). Em um sistema partidário tão fraturado como o israelense, isso invariavelmente envolve a formação de coalizões entre várias facções no novo Knesset.

[dois] Os eleitores de direita nesta pesquisa provavelmente incluem os eleitores ultraortodoxos, cujos representantes não fazem parte da coalizão e que provavelmente se opõem à política do governo por razões diferentes daquelas do centro e da esquerda.