Levantando a proibição dos EUA sobre as exportações de petróleo bruto: vamos usar os dados em vez da ideologia

Enquanto o debate no Congresso continua sobre se deve ou não votar sobre o levantamento da proibição de décadas sobre as exportações de petróleo bruto ( com movimentação na Câmara esperada nas próximas semanas ), continuam a surgir estudos adicionais sobre o mérito e as consequências desta ação. Mais recentemente, estudiosos do Center for American Progress (CAP) lançou um artigo criticar a extensa pesquisa sobre como o levantamento da proibição aumentaria a segurança energética dos EUA e beneficiaria os interesses econômicos domésticos, argumentando que os impactos econômicos, de segurança nacional e ambientais da mudança da política de petróleo bruto dos EUA de longa data não são bem documentados nem bem compreendidos. Este argumento é tão desprovido de realidade que merece uma réplica contundente, assim como outra peça CAP de janeiro do ano passado que afirma erroneamente que o levantamento da proibição causaria um aumento nos preços da gasolina - uma conclusão alcançada sem quaisquer dados de modelagem rigorosos.

Há pouco mais de um ano, antes do colapso do preço do petróleo, a Segurança Energética e a Iniciativa Climática da Brookings divulgou um extenso relatório analisando a proibição de exportação de petróleo bruto em conjunto com uma empresa de pesquisa de alto nível, NERA Economic Consulting. Nossa pesquisa concluiu que o levantamento da proibição das exportações de petróleo bruto seria extremamente benéfico para a economia dos EUA e para a energia e segurança nacional dos EUA. Além disso, o nosso relatório não foi o único a chegar a essas conclusões. Principais estudos feitos por IHS / CERA , Recursos para o futuro , ICF International , Universidade Columbia , Harvard Business School , o Escritório de Orçamento do Congresso , o Government Accountability Office e, mais recentemente, do Departamento de Energia dos EUA Administração de informações de energia todos analisaram dados sobre os efeitos do levantamento da proibição em uma série de cenários. Esta riqueza de pesquisas concluiu que o levantamento da proibição das exportações de petróleo bruto reduzirá o preço da gasolina, em grande parte porque o preço é definido no mercado internacional, onde a adição de oferta reduzirá o custo das matérias-primas para as refinarias globais, permitindo-lhes vender a um preço mais baixo em um ambiente altamente competitivo. As principais descobertas do nosso estudo incluíram:

  • O levantamento da proibição das exportações de petróleo bruto impulsionará o crescimento econômico dos EUA e aumentará os salários, o emprego, a balança comercial e aumentará o bem-estar econômico geral.
  • Os benefícios serão maiores se os Estados Unidos suspenderem a proibição em 2015, em vez de adiar para todos os tipos de petróleo.
  • O levantamento da proibição reduz os preços da gasolina, aumentando a quantidade mundial de oferta de petróleo bruto disponível para os refinadores.
  • É improvável que as exportações de petróleo dos EUA sejam um cálculo importante na decisão da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) de cortar a produção para compensar os efeitos do levantamento da proibição.
  • Permitir a exportação de petróleo bruto aumentará o poder global dos EUA .

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Benefícios para a segurança nacional do levantamento da proibição do petróleo bruto

Embora o levantamento da proibição das exportações de petróleo não seja apenas uma questão econômica, os dados encontrados em todos os relatórios mencionados são as informações mais simples e bem documentadas disponíveis sobre o assunto e isso não pode ser contestado, especialmente por relatórios sem base analítica. Da mesma forma, CAP's afirmação que suspender a proibição de exportações poria em risco a segurança nacional, ao mesmo tempo que abandonaria o objetivo nacional de independência energética americana está em total desacordo com as conclusões do próprio Brookings e de muitos dos outros estudos citados acima. Esses relatórios concluem que, na verdade, o levantamento da proibição fortalecerá nossa segurança nacional e energética de várias maneiras:

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  • O aumento da produção de petróleo em uma América do Norte politicamente estável melhorará a segurança mundial do petróleo.
  • Aumentar a autossuficiência dos EUA em petróleo.
  • Reduza a volatilidade dos preços globais adicionando à oferta.
  • Permitir que os aliados dos EUA na Europa e na Ásia diversifiquem suas fontes de abastecimento de petróleo bruto para longe da dependência da Rússia (no caso da Europa) e longe das rotas marítimas no Mar da China do Sul cada vez mais reivindicadas pela China (no caso do Japão e Coreia do Sul) .
  • Aborde as interrupções no fornecimento de óleo por meio de uma resposta de fornecimento de produção.
  • Permitir as exportações de petróleo bruto aumentará as receitas para os produtores domésticos, permitindo-lhes perfurar por mais petróleo, reduzindo ainda mais as importações de petróleo dos EUA enquanto cria empregos e aumenta o poder econômico americano que sustenta o poder nacional dos EUA e a influência global.

Enquanto os autores do Relatório CAP de janeiro de 2014 gostaria que você acreditasse que o levantamento da proibição reduzirá a segurança dos EUA, aumentando nossa dependência do petróleo estrangeiro que ainda é vulnerável a interrupções no fornecimento, isso simplesmente não é verdade. Não vamos esquecer que o Os Estados Unidos importam quase 40 por cento de seu petróleo do Canadá e exportar nosso petróleo só tornará o mercado mundial de petróleo mais diversificado e competitivo. Além disso, desde o embargo do petróleo de 1973 a 1974, os legisladores e analistas dos EUA muitas vezes confundiram a dependência energética e a vulnerabilidade representada para a segurança energética dos EUA pela grande dependência da América das importações de petróleo. No entanto, há uma diferença substancial entre dependência e vulnerabilidade. É a alta concentração de reservas de petróleo barato em regiões instáveis ​​do mundo que impõe riscos aos Estados Unidos e à economia global. Conforme apontado em nosso relatório, o aumento da produção dos EUA não protege a economia dos EUA completamente de interrupções no fornecimento no mercado mundial, mas reduz as transferências de riqueza dos Estados Unidos para vendedores estrangeiros e adiciona resiliência aos Estados Unidos e às economias aliadas do ameaça ou a realidade de interrupções periódicas. Portanto, a produção dos EUA oferece um nível mais alto de segurança energética e o levantamento da proibição das exportações de petróleo bruto aumenta a produção dos EUA, à medida que os produtores obtêm seus novos lucros no mercado internacional e os usam para procurar mais petróleo aqui em casa.

Preocupações ambientais

Em termos de impactos ambientais, o Congresso deve estar ciente de que os produtores de petróleo nos Estados Unidos têm uma longa história no desenvolvimento de petróleo e uma vasta experiência em conformidade com os requisitos ambientais dos EUA. Nosso relatório observa que o levantamento da proibição levará a um aumento incremental nas emissões de gases de efeito estufa, mas essas emissões seriam insignificantes em comparação com as de nossa frota de carvão e da indústria automobilística. Embora concordemos que o componente de emissões das exportações é importante, é extremamente difícil modelar, a menos que você possa ser preciso sobre onde as exportações serão refinadas, que tipo de refinaria as processará e em que produtos o petróleo bruto é refinado. Em suma, não acreditamos que, pelas razões citadas, o impacto ambiental deva ser a única ou mesmo a principal consideração ao suspender a proibição tem muitos impactos positivos, incluindo a melhoria da energia do país e da segurança nacional, bem como de nossos valiosos aliados. Além disso, se o Congresso realmente deseja abordar a mudança climática, deve adotar políticas climáticas apropriadas que abordem as emissões em todos os setores.

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Em resumo, o aumento das exportações de petróleo bruto de qualquer forma terá efeitos econômicos positivos tanto nos Estados Unidos quanto no mercado mundial de petróleo. Ao mesmo tempo, a segurança energética mundial será aprimorada com o aumento da diversificação do suprimento de petróleo disponível globalmente, ao mesmo tempo que aumenta a segurança energética dos EUA. O levantamento da proibição gera benefícios de política externa primordial, aumenta o produto interno bruto dos EUA e o bem-estar econômico, ao mesmo tempo que reduz o desemprego e cria milhares de empregos com altos salários. Além disso, o levantamento da proibição permitirá que os produtores dos EUA tenham acesso ao mercado global, impulsionando a economia dos EUA, uma vez que essas receitas aumentadas são reinvestidas na indústria do petróleo aqui em casa.

Quando todos os dados positivos e pesquisas disponíveis por uma infinidade de instituições confiáveis ​​chegam a conclusões muito semelhantes, como esses estudiosos do Center for American Progress ainda argumentam que não há informações suficientes disponíveis para o Congresso tomar uma decisão informada sobre as exportações? As evidências são extensas e acreditamos que não há momento melhor do que agora para o Congresso finalmente mover para suspender a proibição. É hora de os Estados Unidos se comprometerem com seu compromisso de longa data com os mercados de livre comércio como um verdadeiro membro da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico e da comunidade global e permitir que o petróleo bruto dos EUA flua.