As máquinas aprendem que Bruxelas escreve as regras: o novo regulamento de IA da UE

Da União Europeia proposto A regulamentação da inteligência artificial (IA), lançada em 21 de abril, é um desafio direto à visão comum do Vale do Silício de que a lei deve deixar a tecnologia emergente em paz. A proposta estabelece uma estrutura regulatória diferenciada que proíbe alguns usos de IA, regula pesadamente os usos de alto risco e regula levemente os sistemas de IA menos arriscados.

A proposta exigiria que fornecedores e usuários de sistemas de IA de alto risco cumprissem as regras sobre dados e governança de dados; documentação e manutenção de registros; transparência e prestação de informações aos usuários; supervisão humana; e robustez, precisão e segurança. Sua principal inovação, telegrafada no ano passado Livro Branco sobre Inteligência Artificial , é um requisito para avaliações de conformidade ex ante para estabelecer que os sistemas de IA de alto risco atendem a esses requisitos antes de serem oferecidos no mercado ou colocados em serviço. Uma inovação adicional importante é um mandato para um sistema de monitoramento pós-venda para detectar problemas em uso e mitigá-los.

Apesar dessas inovações e de uma estrutura sólida baseada no risco, o regulamento parece ter algumas lacunas e omissões surpreendentes. Isso deixa a Big Tech praticamente ilesa. Falta foco nas pessoas afetadas pelos sistemas de IA, aparentemente faltando qualquer requisito geral para informar as pessoas que são submetidas a avaliações algorítmicas. Pouca atenção é dada à justiça algorítmica no texto do regulamento em oposição aos considerandos que o acompanham. E as novas avaliações de conformidade exigidas acabaram sendo meramente processos internos, não documentos que poderiam ser revisados ​​pelo público ou por um regulador.



No entanto, a proposta é um início abrangente e cuidadoso para o processo legislativo na Europa e pode vir a ser a base para a cooperação transatlântica para lançar uma rede regulatória comum sobre uma tecnologia emergente consequente, como observou o conselheiro de segurança nacional da Casa Branca Jake Sullivan em seu declaração congratulando-se com a nova iniciativa de IA da UE.

A proposta regulamentar de IA da Comissão Europeia é apenas a mais recente adição a uma ambiciosa agenda legislativa digital que Bruxelas revelou gradualmente nos últimos dois anos. Seu Lei de Serviços Digitais e Lei de Mercados Digitais objetivou o comportamento dos gigantes da plataforma dos EUA, talvez explicando por que esta proposta legislativa de IA parece focada em outro lugar. A comissão também retratou conscientemente o regulamento de IA como uma defesa dos valores europeus contra desenvolvedores de IA menos escrupulosos na China.

A União Europeia se orgulha de desenvolver estruturas regulatórias que têm impacto fora de suas fronteiras - veja o exemplo do GDPR. Mas se sua regulamentação de IA acaba se tornando o conjunto de regras global dominante em uma competição com os Estados Unidos e a China está longe de ser a história toda. A proposta da comissão reflete um pensamento amplo e escolhas concretas em questões políticas difíceis. Só por isso ele se mostrará valioso internacionalmente, ao mesmo tempo que evolui como as tecnologias que busca dominar.