O debate sobre as armas nucleares na Alemanha atinge um ponto nevrálgico da OTAN

Com o ditador bielorrusso Alexander Lukashenko armando emigrantes contra a Polônia, a Rússia concentrando tropas na fronteira com a Ucrânia e a China acionado em um enorme aumento de armas nucleares, não é de se admirar que os aliados da Alemanha estejam ansiosos por notícias da próxima coalizão de governo em Berlim.

O governo Biden enviou na semana passada ao senador Chris Coons de Delaware, um democrata e confidente presidencial, para a capital alemã. Diplomatas franceses e britânicos seniores também estão em contato com os políticos alemães que estão forjando um programa de coalizão.

Seu foco está no Grupo de Trabalho nº 20 - um dos 22 grupos envolvidos nas negociações, e os responsáveis ​​pela segurança, defesa, desenvolvimento, política externa e direitos humanos. Mas os aliados da Alemanha não são exercidos apenas por aquilo que os negociadores da coalizão - os social-democratas (SPD), os verdes e os democratas livres - pretendem fazer sobre os gastos com defesa, drones, exportação de armas ou relações com a Rússia. O que realmente os preocupa são as armas nucleares.



A Alemanha não possui armas nucleares próprias, mas armazena 20 ou menos nos EUA. Bombas nucleares de gravidade B-61 na base aérea de Büchel, e mantém uma frota de velhos caças-bombardeiros Tornado para entregá-los. Isso lhe dá um assento no grupo de planejamento nuclear da OTAN. As plataformas eleitorais do SPD e dos Verdes exigiram a remoção das bombas americanas de solo alemão. Eles também querem que a Alemanha se junte ao Tratado de Proibição de Armas Nucleares (TPNW) como observador.

Os rascunhos do grupo de trabalho foram entregues na semana passada ao grupo de direção de três partidos, que tem mais duas semanas para definir a forma final do acordo de coalizão. Há informações confiáveis ​​de que o grupo de política externa recomenda que a Alemanha se torne um observador do TPNW. No entanto, seu artigo faz referência à participação nuclear e pede uma decisão oportuna para adquirir novos aviões de combate. Os aliados podem respirar aliviados? Infelizmente, não.

estratégia de segurança nacional dos EUA 2016

O tratado de proibição nuclear é visto por Washington, Paris e Londres - e pelo governo de saída da chanceler Angela Merkel, no qual o SPD é um parceiro menor - em grande parte como uma distração das negociações de controle de armas que na verdade incluem potências nucleares. Mas a Noruega, um membro fundador da OTAN, também quer ser um observador. Se a Alemanha fizer o mesmo, os críticos se preocupam, outros países da Europa Ocidental como Bélgica, Holanda e Itália podem seguir. O resultado: uma divisão leste-oeste na aliança e uma satisfação silenciosa no Kremlin.

Quanto aos B-61s, Rolf Mützenich, chicote parlamentar do SPD e líder da esquerda do partido, recentemente afirmado que ele quer essas coisas fora do país, e uma moratória de quatro ou cinco anos para a substituição dos caças. (Naquela época, o último Tornado seria um monte de sucata, resolvendo a questão da participação nuclear por padrão.) Espere uma luta.

Mützenich é um defensor de longa data do desarmamento nuclear e um corretor de energia extremamente eficaz, que lembra fortemente os ministros de sua obrigação para com o partido. Metade dele Grupo SPD no Bundestag estão os recém-chegados jovens e de esquerda. Ele pode aspirar a reunir as tropas em torno de uma causa, estando ele mesmo no comando. Também nas bases do SPD e do Partido Verde os sentimentos pacifistas são fortes.

Muitos dos aliados da Alemanha estão perplexos com um debate que parece distante da realidade e surdo em relação às suas preocupações. Considerando a tensões com a Rússia , Bielo-Rússia e China, afirmam eles, este não é o momento para um membro-chave da OTAN se distanciar da estratégia de dissuasão nuclear da aliança. Alguns políticos importantes nas partes negociadoras concordam em silêncio.

Manifestamente silencioso sobre tudo isso, está o presumível próximo chanceler da Alemanha. Olaf Scholz se considera o herdeiro natural de Merkel, mas também quer ser o anti-Merkel: não um administrador de crises perpétuas, mas o arquiteto de um renascimento duradouro da social-democracia e do Estado. Infelizmente, parece que as crises têm outras ideias.

Scholz pode considerar o exemplo de seus predecessores do SPD. Willy Brandt (1969-74) combinou distensão com um orçamento de defesa robusto. Helmut Schmidt (1974-82) foi um formidável defensor intelectual do controle de armas reforçado com dissuasão - que, em última análise, foi derrubado para isso por seu próprio partido.

Alguns em Berlim também podem se lembrar de outubro de 1998, quando Gerhard Schröder, o novo chanceler, e seu ministro das Relações Exteriores dos Verdes, Joschka Fischer, se viram assinando um pedido de ativação para Ataques aéreos da OTAN contra a Sérvia antes mesmo de serem empossados.

Todos os três casos têm algo em comum. Um chanceler alemão não pode delegar política externa a terceiros.