Boom do petróleo e gás na África Oriental: evitando a maldição

As recentes descobertas de reservas de petróleo e gás na África Oriental - especificamente em Moçambique, Tanzânia, Uganda e Quênia - podem transformar essas economias. Se bem administrados, esses recursos podem ser fundamentais para atender ao enorme déficit de infraestrutura que caracteriza a região e, de fato, o continente. Além disso, os recursos podem formar a base da transformação agrícola e também de investimentos em aspectos-chave do capital humano, como educação e saúde. Os recursos, portanto, representam uma grande oportunidade para sustentar altas taxas de crescimento na região e acelerar a criação de empregos.

Mas há pouca relação entre dotação de recursos e crescimento econômico e desenvolvimento. Muitos países africanos ricamente dotados de recursos naturais também estão entre os mais pobres - Nigéria, Guiné Equatorial, Angola e República Democrática do Congo, para citar alguns. Esses países também são caracterizados por grandes desigualdades na distribuição de renda. Além disso, os recursos naturais prejudicaram mais do que contribuíram para a transformação econômica, e esses países tornaram-se excessivamente dependentes de commodities. Além disso, vários desses países foram marcados por caras guerras civis, alimentadas principalmente pelo desejo de controlar esses recursos. Para muitos desses países, as dotações de recursos naturais foram literalmente uma maldição.

No entanto, a dotação de recursos naturais não precisa ser uma maldição. Por exemplo, o Botswana demonstrou sucesso na utilização dos seus recursos naturais para o desenvolvimento do país.



O elo entre os recursos naturais e o desenvolvimento é a governança. Sem instituições apropriadas de governança que garantam responsabilidade e transparência, as dotações de recursos naturais provavelmente não se traduzirão em resultados positivos para o desenvolvimento. As novas economias de petróleo e gás na África têm exemplos para aprender e podem escolher seguir um caminho que leva a uma maldição ou bênção. A evidência inicial parece mostrar que, embora as implicações da má governança sejam bem conhecidas, algumas das novas economias de petróleo e gás podem estar caminhando na direção errada. Mas esta estrada traiçoeira ainda pode ser evitada antes que a exploração de seus recursos comece.

Dado o grande potencial que os recursos naturais possuem para o desenvolvimento econômico, a Africa Growth Initiative (AGI) em Brookings priorizou a gestão dos recursos naturais. Trabalhando com parceiros de grupos de reflexão na África e outros atores, a AGI espera contribuir para o debate informado sobre a gestão de recursos naturais por meio de pesquisas independentes e eventos explorando e abordando o tópico. Nosso objetivo final é contribuir para o estabelecimento de instituições de governança que garantam a prestação de contas e transparência na gestão dos recursos naturais.

Em 20 de fevereiro de 2014, a Africa Growth Initiative (AGI), em parceria com Oxfam America , realizará um evento que explorará o impacto das principais descobertas recentes de petróleo e gás na África Oriental. Enquanto Quênia, Moçambique, Tanzânia e Uganda - entre outros produtores de energia novos e existentes na África - enfrentam decisões críticas sobre a melhor forma de gerenciar esses valiosos recursos, a AGI e a Oxfam estão fornecendo recomendações de políticas baseadas em evidências para atores e formuladores de políticas nacionais, regionais e internacionais .

O evento de 20 de fevereiro no Brookings contará com três painéis de discussão entre os principais líderes da sociedade civil, setor privado, governo e academia. A discussão principal do dia incluirá o presidente da Tullow Oil, Simon Thompson; O enviado especial do Departamento de Estado dos EUA e coordenador para assuntos internacionais de energia, Embaixador Carlos Pascual, e o professor de política africana na Universidade de Oxford, Ricardo Soares de Oliveira, discutem as principais implicações regionais e internacionais desses vastos recursos naturais. O painel de abertura do evento explorará o potencial das novas descobertas sobre os direitos humanos, o meio ambiente e os conflitos na região. A sessão restante se concentrará no impacto econômico potencial a ser aproveitado por meio da gestão eficaz desses recursos. As trocas de ideias e melhores práticas mencionadas ao longo do dia fornecerão informações vitais para todas as partes interessadas, desde as comunidades locais até o cenário global.

resumo do caso hopwood x texas

O evento privado de alto nível em 20 de fevereiro será transmitido pela web e esperamos continuar a conversa aqui em nosso blog e no Twitter usando a hashtag #AfricaOilGas nas próximas semanas e meses.

Para ler mais sobre o simpósio regional sobre gestão de recursos naturais AGI co-organizado em Kampala, Uganda em 2013 com seus parceiros think tank, veja aqui, e para um breve resumo da pesquisa AGI relacionada sendo conduzida na África Ocidental, leia esta postagem do blog. Além disso, a Oxfam está lançando um novo relatório sobre essas questões críticas, intitulado Consentimento Livre, Prévio e Informado na África: Um padrão emergente para projetos da indústria extrativa, em nosso evento conjunto aqui na Brookings, e o texto completo pode ser encontrado aqui .

Mais importante, fique atento a este espaço para obter mais informações sobre a pesquisa em andamento da AGI com seus parceiros, principais conclusões do evento sobre o boom de petróleo e gás na África e outros desenvolvimentos sobre questões de gestão de recursos naturais na África.