Dos oligarcas e da corrupção: a Ucrânia enfrenta seus próprios demônios

Enquanto o combate continua no Leste da Ucrânia, uma batalha talvez mais importante pela alma da Ucrânia está acontecendo nos corredores políticos e nas salas de reuniões corporativas de Kiev. Desde a independência, a Ucrânia tem lutado continuamente para quebrar o triângulo de ferro do governo oligárquico, corrupção e instabilidade financeira que deixou a Ucrânia atolada na pobreza. Fez muito pouco progresso. Essa luta entrou em uma nova fase e adquiriu um novo ímpeto após a revolução de Maidan, a invasão russa da Crimeia e da Ucrânia oriental e a formação de um novo governo reformista. Mas os velhos demônios permanecem e os primeiros sinais são de que a vitória na nova luta pode ser tão elusiva quanto na antiga.

O novo governo ucraniano está bem ciente dos desafios. A Ministra das Finanças da Ucrânia, Natalie Jaresko, veio a Washington, D.C. na semana passada, para pedir apoio e ajudar seu país a encontrar uma base financeira sólida. Em um discurso na Brookings, ela expôs os desafios do jovem governo. Embora esteja em guerra, disse ela, a guerra para criar uma economia de mercado reformada que seja forte e capaz e possa levar a Ucrânia adiante é talvez de maior importância.

A lista de tarefas que Jaresko apresentou era assustadora. O presidente Petro Poroshenko e seu governo devem estabilizar a economia, reformar o país, combater a corrupção, melhorar a transparência e a responsabilidade, melhorar o estado de direito [e] criar condições para o retorno do crescimento econômico e da prosperidade. O governo da Ucrânia parece reconhecer a urgência em fazer reformas rápidas que terão impacto na vida diária dos ucranianos. O Ministro Jaresko falou sobre a iminente implantação de um novo sistema de policiamento, um aumento nos impostos para os muito ricos, eventual redução nos impostos sobre a folha de pagamento e um sistema tributário simplificado.



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Mas a dificuldade dessas tarefas foi acentuada neste fim de semana, quando o poderoso oligarca Igor Kolomoiskiy se ofendeu com a demissão de um de seus acólitos, Oleksander Lazorko, como chefe da operadora de oleoduto estatal UkrTransNafta. Depois que Lazorko se barricou no escritório e se recusou a sair, Kolomoiskiy apareceu no centro de Kiev com um pequeno batalhão de homens mascarados e armados a reboque.

Este incidente resume o que Jaresko chamou de velhas formas de fazer negócios na Ucrânia. Desde a independência da Ucrânia da União Soviética em 1991, a economia ucraniana tem sido refém dos desejos de uma elite, uma minoria implacável. As empresas estatais ainda são ativos estratégicos essenciais em uma luta interna entre os oligarcas. E esses oligarcas não hesitarão em recorrer a meios extralegais para manter suas fontes de renda e seu poder.

Kolomoiskiy é um exemplo perfeito desse tipo. Embora exista partidário da ex-primeira-ministra Yulia Tymoshenko, ele foi nomeado governador da região centro-leste e fortemente industrial de Dnipropetrovsk da Ucrânia pelo novo governo porque precisava urgentemente de sua ajuda. No processo, ele reformulou sua imagem de patriota ucraniano. Muitos creditam sua mão forte no comando da região, bem como seu financiamento pessoal de batalhões voluntários, material para tropas regulares e recompensas colocadas nas cabeças dos combatentes russos, como chave para impedir o avanço dos separatistas em outras partes da Ucrânia.

Mas esses batalhões voluntários recebem seus salários de Kolomoiskiy, não do governo da Ucrânia. Ele tem efeito levantou um grande exército privado que agora ele se mostrou pronto para empregar para proteger seus interesses, caso divergissem dos do governo.

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Em seu blog na semana passada, um membro do Parlamento ucraniano e ex-jornalista Mustafa Nayyem defendeu a demissão de Kolomoiskiy : Como classe, os oligarcas representam um perigo tão grande para a comunidade quanto o inimigo externo em nossa fronteira oriental. Eles são as fontes da corrupção ... E o mais importante, são eles os que menos se interessam pela construção de um novo país.

É a missão de construir um novo país que mais preocupou o Ministro Jaresko. O povo ucraniano escolheu seu conjunto de valores, ela argumentou. ... é sobre ter uma economia de mercado que seja competitiva e não dirigida por oligarcas ou outros interesses. E acho que a Ucrânia fez essa escolha. Acho que eles fizeram essa escolha e não há como voltar atrás.

Mas a Ucrânia já fez essa escolha antes e voltou atrás. Os sofridos cidadãos da Ucrânia já viram um movimento semelhante - a Revolução Laranja de 2004 - fracassar antes. E agora, novamente, episódios como aquele em UkrTransNafta não os encorajam a acreditar que a mudança que eles defenderam em Maidan no inverno passado chegará a ser concretizada.

Restringir homens como Kolomoiskiy e a corrupção e instabilidade que eles geram é o desafio central para a Ucrânia. Esses homens são, antes de mais nada, leais a si próprios. Até as medidas tomadas para defender a Ucrânia são do seu interesse; nenhum oligarca ucraniano deseja jogar o segundo violino em relação ao conquistador russo. Mas também não estão interessados ​​em permitir que um governo reformista da Ucrânia destrua suas fontes de renda ou poder. Como já foi provado, eles lutarão para proteger seus interesses, mesmo que isso signifique fazer uma aliança temporária de conveniência com centros de poder na Rússia.

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Frustrante, o Ocidente é principalmente um espectador nessa luta tão importante. Os governos ocidentais e as instituições financeiras podem fornecer conhecimentos técnicos e até mesmo assistência financeira. Mas este não é um problema técnico ou financeiro fundamental. É uma luta política ucraniana e terá de ser vencida ou perdida pelos ucranianos.

Atualização: durante a noite, O presidente ucraniano, Petro Poroshenko, demitiu Kolomoiskiy como governador de Dnipropetrovsk .