Novo jogador do Paquistão: a expansão do papel do parlamento

O parlamento do Paquistão agora concluiu sua ação sobre uma resolução que define os termos de referência para o futuro Paquistão-EUA. relações, adotando-o sem dissidência formal. A ação agora passa para o gabinete do Paquistão, que deve iniciar formalmente as discussões com os Estados Unidos. Todos os olhos estarão voltados para a forma como os governos dos EUA e do Paquistão negociam o funcionamento real dessa relação problemática. O papel central do parlamento neste processo também nos fala sobre algumas coisas que mudaram - e outras que não - na forma como as instituições governamentais do Paquistão funcionam, tanto internamente quanto com os Estados Unidos. Ambos os países deveriam aproveitar a oportunidade para revisar suas táticas de negociação bem praticadas, que se tornaram uma receita para o fracasso.

A resolução parlamentar estabeleceu diretrizes para os negociadores do Paquistão. Seus pontos mais importantes eram previsíveis. Previa a retomada do carregamento terrestre de suprimentos, exceto armas e munições, para as forças da OTAN e da coalizão no Afeganistão, a um preço mais alto. Também exigia a cessação imediata dos ataques de drones dos EUA ou perseguição pelas forças dos EUA no Paquistão; instruiu o governo a buscar um pedido de desculpas incondicional pelo ataque de novembro passado pelas forças da OTAN a um posto fronteiriço do Paquistão em Salala; e rejeitou acordos verbais ou implícitos passados ​​ou futuros entre o Paquistão e os Estados Unidos. Concluiu que a pegada dos Estados Unidos no Paquistão precisava diminuir. Também gerou um obstáculo - uma exigência de que o Paquistão busque um acordo nuclear civil com os Estados Unidos igual ao da Índia - e aparentemente rejeitou um segundo, a libertação da Dra. Afia Siddiqui, atualmente cumprindo uma sentença de 86 anos nos Estados Unidos por agressão com a intenção de matar oficiais dos EUA tentando questioná-la. O contexto para todas essas recomendações era o respeito pela soberania do Paquistão.

O gabinete paquistanês agora precisa transformar esses princípios em uma ordem executiva que, após ser examinada pelo Ministério da Justiça, guiará os funcionários que trabalharão nos detalhes com os Estados Unidos. Como nas deliberações parlamentares de três semanas, a implementação provavelmente será mais lenta do que o previsto. A resolução também especifica que todos os acordos futuros de qualquer tipo devem ser revistos em detalhes por todos os ministérios do governo em questão e submetidos ao comitê parlamentar. Esse processo atipicamente vinculado a regras provavelmente reflete a abordagem legalista que o Paquistão considera típica dos negociadores americanos.



Mais importante ainda, o ritmo e o conteúdo das negociações refletirão a política explosiva de relações com os Estados Unidos no Paquistão. Os próprios problemas são complexos. As prioridades mudaram durante os quatro meses desde que o incidente de Salala colocou as relações em um congelamento profundo. Os líderes civis do Paquistão relutarão em tirar vantagem das ambigüidades da resolução de maneiras que podem parecer um enfraquecimento da resolução. Eles ficarão preocupados com o fato de que outra queda na montanha-russa EUA-Paquistão possa expô-los à indignação pública. A diretriz da resolução de que o governo coloque todos os acordos entre os Estados Unidos e o Paquistão por escrito iluminará um holofote indesejável sobre como os dois governos tratam de seus assuntos militares e de inteligência mais delicados. Faça ataques de drones. Para os Estados Unidos, eles são úteis de maneira única para reduzir a ameaça terrorista, e alguns deles foram recebidos - e discretamente coordenados - pela liderança do Paquistão, tanto civil quanto militar. Mas, como sabemos pelo Wikileaks, essa coordenação foi contra o que os líderes do Paquistão disseram a seu próprio público.

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