Eleições parlamentares na Ucrânia e 4 perguntas para o presidente Zelensky

O presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, reconfirmou seu domínio político nas eleições parlamentares do último domingo, obtendo maioria absoluta na Rada, ou parlamento, de 254 assentos em 424. Esta vitória permite a ele, pela primeira vez na história ucraniana, criar um único governo partidário. No entanto, sua vitória não garantirá a transformação política do país nem fará esforços para contornar a tensa situação política de maneira direta. Na verdade, o resultado levanta quatro questões.

Pergunta 1: Você está procurando poder absoluto?

Criar um governo de partido único era um dos objetivos da campanha eleitoral de Zelensky, com seus apoiadores argumentando que não queriam se comprometer e limitar a capacidade de um novo governo de implementar reformas. Por um lado, tal posição é compreensível, pois um governo de partido único pode ser mais estável e evita a necessidade de gastar tempo procurando um acordo e fazendo concessões em questões difíceis.

trunfo na assembleia geral da onu 2018

Por outro lado, um governo de partido único ficará sob o controle absoluto do presidente e de sua administração, enfraquecendo ou negando os freios e contrapesos consagrados na constituição ucraniana. Um exemplo recente de como isso poderia acontecer na Ucrânia está relacionado a um esforço para impor regulamentações ambientais na planta metalúrgica da Arcelor Mittal na cidade natal de Zelensky. Logo depois que Zelensky questionou os méritos dos regulamentos, o Serviço de Segurança da Ucrânia (SBU) invadiu o escritório da empresa, embora a responsabilidade da SBU deva se limitar ao crime organizado e às questões de segurança nacional, não à proteção ambiental.



Uma lição importante da transformação da Europa Oriental foi que o domínio de um único partido muitas vezes leva à usurpação do poder, com motivos pessoais excluindo valores e princípios.

A questão de saber se Zelensky está pronto para criar uma coalizão que o obrigue a limitar seu poder e liberdade e conceder a seus parceiros uma influência considerável é de grande importância para a governança do país. Isso é especialmente verdadeiro considerando o quão pouco claro o caminho futuro do novo presidente parece ser.

Pergunta 2: Existe um plano Zelensky?

Em sua campanha presidencial na primavera passada, Zelensky se concentrou em criticar seus oponentes, em vez de anunciar seus planos e ideias. A equipe do presidente ainda não divulgou tais planos, apesar de ter prometido fazê-lo no momento da posse presidencial. Em vez disso, as ações e decisões de Zelensky parecem ser conduzidas por motivações emocionais, em vez de racionais.

Embora as políticas sociais e econômicas do novo governo possam ser articuladas até setembro, Zelensky também deve articular uma estratégia de combate à corrupção.

estado da união de obama 2017

Embora reformas judiciais abrangentes tenham sido planejadas sob o ex-presidente Poroshenko, a implementação falhou. A reforma pressupunha que os juízes passariam por um processo anticorrupção e de verificação profissional, enquanto esforços eram feitos para mudar a composição do Supremo Tribunal Federal, trazendo juízes com reputação ilibada. Mesmo assim, a maioria dos juízes consolidados manteve suas posições, e o sistema legal ficou ainda mais comprometido quando a administração de Poroshenko começou a pressionar os juízes, ditando-lhes como decidir sobre casos específicos.

Zelensky e sua equipe reconhecem esses problemas de governança e têm declarou publicamente sua preocupação , estabelecendo uma força-tarefa especial para avaliar de forma abrangente os resultados da reforma judicial e melhorar a eficiência do judiciário. Mas as formas e meios de uma nova reforma, bem como o seu momento, são desconhecidos.

A Ucrânia é um dos países mais corruptos da Europa, ocupando o 120º lugar (de 180) no ranking da Transparência Internacional Índice de percepção de corrupção ano passado. Embora o presidente Poroshenko tenha criado uma nova infraestrutura legal com reformas de governança em mente, a luta contra esse fenômeno destruidor do estado nunca foi lançada para todos os efeitos. Por outro lado, Poroshenko atrasou a criação de um Tribunal Anticorrupção especializado, que só terá início no início de setembro. Por outro lado, o ex-presidente e os procuradores-gerais a ele leais bloquearam ou encerraram muitas investigações envolvendo pessoas próximas a ele e ao governo.

Pergunta 3: Quem é sua equipe?

Um primeiro passo vital para a formulação de uma campanha anticorrupção abrangente será a nomeação de um novo procurador-geral. Esta seleção deve acontecer após o início dos trabalhos da nova Rada. No entanto, quem ocupará esta cadeira, bem como quem estará à frente do gabinete do procurador anti-corrupção, permanece um segredo. O presidente Zelensky, tendo proposto por duas vezes demitir o atual procurador-geral, ainda não sinalizou quem poderia ser o sucessor em potencial. O sucesso de toda a campanha anticorrupção depende dos valores e princípios dessa pessoa, bem como de sua capacidade de agir com independência.

O presidente também permanece enigmático quanto à composição do novo governo. Muito antes da eleição, era evidente que seu partido obteria pelo menos 40% das cadeiras na Rada, mas a equipe presidencial se recusou a discutir as medidas concretas que seriam tomadas para nomear ministros. As sucessivas declarações e ações de Zelensky - a introdução de uma conta na limpeza massiva, mas mal definida da casa ou lustração de políticos, funcionários e juízes entrincheirados da era do presidente Poroshenko, e a ascensão ao poder de uma pessoa que nunca esteve na política - ainda mais nublado o problema.

A preponderância de nomeados por Zelensky que não têm experiência no serviço público é um preço inevitável pela rápida transferência para uma nova geração política e deve ser tratada com compreensão. Mas isso não elimina a responsabilidade pessoal de Zelensky de construir uma equipe eficiente.

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Pergunta 4: É provável uma transformação real?

O resultado eleitoral do último domingo foi a prova de que os ucranianos buscam uma transformação nacional mais rápida e produtiva. Os eleitores expulsaram de forma contundente os políticos que desempenharam papéis de liderança nos últimos 20 anos. O partido do presidente, O Servo do Povo, e o partido Voz de Slava Vakarchuk obtiveram dois terços dos assentos na Rada. (Vararchuk é o cantor de rock mais popular da Ucrânia e praticamente não tem experiência política.) Tanto o Servant of the People quanto o Voice têm plataformas pró-reforma e pró-Ocidente.

O presidente Zelensky deve responder se isso resultará ou não em uma transformação real e há muito esperada do país.