A verdadeira ameaça para a Palestina é uma crise de liderança

A resposta palestina ao acordo do século do presidente Trump foi um não rápido e previsível. Depois de um breve flerte com Trump e sua equipe há mais de dois anos, Mahmoud Abbas, presidente da Organização para a Libertação da Palestina (OLP) e presidente da Autoridade Palestina (AP), desde então caracterizou os esforços da Casa Branca como uma conspiração para liquidar o Movimento nacional palestino - uma acusação que ele reiterado no Conselho de Segurança da ONU na terça-feira.

Nos dias após o lançamento do plano em 28 de janeiro, Abbas convocou seu povo a tomar as ruas em protesto, solicitou uma reunião de emergência da Liga Árabe no Egito, e enviou uma carta ao Primeiro Ministro Benjamin Netanyahu que ameaçou interromper toda a coordenação entre a Autoridade Palestina e Israel, incluindo a segurança.

que tipo de economia a Rússia tem hoje

Os detalhes do plano validam amplamente os temores de Abbas. Trump's visão , como é chamado, segue muito de perto as posições defendidas pela extrema direita ideológica de Israel, até mesmo adotando sua linguagem e narrativas, como o uso de referências bíblicas para justificar o controle político israelense de Jerusalém. Um estado palestino, se for permitido existir, será apenas no nome, despojado de todos os elementos significativos de soberania e situado em um arquipélago de enclaves guetizados que se assemelham aos bantustões da África do Sul da era do apartheid. Israel reteria mais de 30% da Cisjordânia, todos os seus assentamentos e toda Jerusalém, bem como controle total sobre a segurança da Palestina, ar e águas territoriais, fronteiras e até mesmo tratados e alianças. A autonomia palestina é tão restrita que o novo estado teria até mesmo que pedir permissão a Israel para construir um poço porque os direitos das águas subterrâneas continuam nas mãos de Israel.



Em outras palavras, o plano é uma farsa. Mas, mesmo assim, a verdadeira ameaça de liquidar o movimento nacional palestino não vem de Israel ou dos Estados Unidos, mas do fracasso de sua liderança. Na verdade, a presidência de Trump revelou a fraqueza fundamental da política palestina, a passividade de seus líderes e o péssimo estado de suas instituições após mais de um quarto de século de processamento de paz e o fiasco dos Acordos de Oslo.

Uma série de contratempos

Do tempo do Mandato Britânico na Palestina à regeneração do movimento nacional sob a OLP liderada por Yasser Arafat até hoje, Israel se opôs amplamente às aspirações nacionais palestinas, com os EUA geralmente um aliado voluntário no esforço de obstruir. No entanto, o movimento nacional não simplesmente desapareceu - ele persistiu e superou muitos desafios e contratempos ao longo do caminho.

Embora Israel finalmente tenha reconhecido a OLP como o representante legítimo dos palestinos em 1993 com a assinatura dos Acordos de Oslo, ele não aceitou o direito dos palestinos à autodeterminação em um estado soberano próprio. Em vez disso, os Acordos de Oslo refletiram o limite com o que Israel estava disposto a concordar no início das negociações: para uma entidade palestina desnacionalizada assumir o governo local na Cisjordânia e na Faixa de Gaza, liberando Israel da maioria de suas obrigações como militar ocupante, ao mesmo tempo que lhe permite exercer a soberania sobre todo o território. E sem nenhuma suposição básica compartilhada de onde as negociações levariam, ou quaisquer termos de referência legais, o colapso final dos acordos transformou este acordo provisório em uma situação indefinida. Além disso, isso é essencialmente o que o plano Trump consagraria permanentemente se implementado.

No entanto, por mais de dois anos, enquanto a equipe de Trump orquestrou uma iniciativa política após a outra com o objetivo de consolidar o controle israelense sobre o território ocupado - incluindo Jerusalém - ou minar as posições palestinas, Abbas e seu círculo interno de ter feito pouco além de emitir slogans desgastados . Em vez de se opor proativamente à proposta iminente, no mínimo, oferecendo uma visão alternativa e trabalhando com aliados na região e além para construir apoio para ela, a liderança palestina se acomodou e esperou sem desenvolver uma estratégia convincente ou visão.

Israel sabe que as ameaças de Abbas de encerrar a coordenação da AP ou dissolver a AP completamente não são realizáveis. Isso teria exigido - em algum ponto nos últimos 15 anos - a construção das alternativas necessárias às estruturas da era de Oslo, que liberam Israel das responsabilidades de governo enquanto reforçam a dependência palestina para tudo, desde água e eletricidade até portos e licenças. Como tal, manobras ad hoc como o decisão recente de PA proibir a importação de certos produtos israelenses para os mercados palestinos pode ser eficaz em princípio, mas os palestinos estão lamentavelmente despreparados para o guerra comercial que é provável que resulte deles. Tirar os palestinos dessa amarração sem um risco tremendo para o seu bem-estar é uma tarefa que está além da competência desta liderança.

quão grande são os militares chineses

Em vez de buscar uma saída para o imbróglio de Oslo, Abbas se aprofundou, tornando-se mais dependente da boa vontade israelense e americana para fazer avançar a causa do Estado palestino. Em vez de fortalecer relacionamentos significativos no exterior, inclusive entre a diáspora palestina, sua estratégia tem sido esperar que uma mudança de paradigma ocorra dentro de Israel ou da América, que possa resgatar a solução de dois Estados. É por causa dessa dependência avassaladora que Israel e os Estados Unidos estão em posição de infligir tantos danos ao movimento.

É por causa dessa dependência avassaladora que Israel e os Estados Unidos estão em posição de infligir tantos danos ao movimento.

Certamente a liderança palestina encontrará conforto na Liga Árabe decisão unânime rejeitar a proposta de Trump, que frustrou as esperanças do governo de obter apoio para sua visão em toda a região. Isso foi seguido dias depois por uma resolução da Organização de Cooperação Islâmica, que chamado seus 57 membros não devem se envolver com [o] plano ou cooperar com a administração dos Estados Unidos na implementação de qualquer forma.

No entanto, essas posições podem trazer mudanças importantes no Oriente Médio sobre a questão palestina e as relações com Israel. Novas realidades geopolíticas, incluindo turbulência regional, a percepção da ameaça de expansionismo iraniano e contenção americana, trouxeram Israel e alguns países árabes ainda mais juntos . Além disso, como se pode esperar que os estados árabes se abstenham indefinidamente de perseguir interesses comuns com Israel quando a AP coopera com Israel diariamente? Certamente, Abbas não pode pedir a todos eles para serem mais católicos do que o Papa.

Conectado a isso está o público árabe mais amplo e seu zelo pela causa palestina, que tradicionalmente atuou como um freio aos líderes regionais. Nos últimos anos, essa paixão diminuiu, em parte porque outras questões mais urgentes passaram a ter prioridade, mas também porque a liderança comum, cega e envelhecida dos palestinos pouco fez ultimamente para galvanizar a opinião pública regional. (Bastou a façanha de uma adolescente, Ahed Tamimi , confrontando um soldado israelense em 2017 para mostrar como atos de resistência podem capturar a imaginação global.)

a partir de 2010, cerca de 50 por cento do total de gastos com saúde foi pago por

O mesmo é verdade em casa, onde a própria popularidade e credibilidade de Abbas diminuíram devido à falta de progresso na criação de um Estado, governança deficiente em geral, suspensão das eleições democráticas e disposição para manter a coordenação de segurança com Israel. No lugar de um mandato legítimo, ele tem contado cada vez mais com instrumentos de repressão para permanecer no poder. No processo, ele silenciou os críticos, sufocou o debate construtivo e desmobilizou o público, de modo que quase nenhuma das estruturas no local permitia aos palestinos desafiar anteriormente a ocupação de Israel.

Onde a OLP poderia outrora ser considerada um órgão legitimamente representativo - embora nunca democrático - os esforços para consolidar o controle da instituição reduziram-no a uma casca: as populações de refugiados e da diáspora foram separadas do processo político; a grande parte da sociedade palestina afiliada a facções islâmicas, como o Hamas, não está incluída sob o guarda-chuva da OLP; e as facções restantes perderam muito de sua relevância anterior.

Nenhum substituto para a liderança política

O estado dos assuntos palestinos deve ser uma preocupação para todos, não importa sua formação política. É essa fraqueza que permitiu a Israel aproveitar ao máximo a sua vantagem, o que provavelmente está na raiz dos esforços fracassados ​​de pacificação. E se em algum momento no futuro Israel decidir que é do seu interesse chegar a um acordo com os palestinos, não haverá nenhuma parte do outro lado legítima o suficiente para assinar um acordo significativo e duradouro. A fraqueza palestina também permitiu que os israelenses mais interessados ​​na capitulação total dos palestinos tomassem a iniciativa, que aproximou Israel da anexação e do apartheid, bem como da realidade binacional que muitos israelenses mais temem.

Uma campanha de base ... pode ser um mecanismo poderoso de mudança, mas não é um substituto para um programa político coerente conduzido por atores políticos.

Ainda assim, enquanto os palestinos tiverem seus direitos políticos e civis negados, o conflito continuará existindo, se deteriorando e criando mais instabilidade. E embora a atual liderança palestina tenha enfraquecido o movimento nacional, ela ainda tem muitos ativos a partir dos quais construir: a identidade palestina permanece tão robusta e difundida como sempre; Os ativistas palestinos, a sociedade civil e seus apoiadores, inclusive entre grupos israelenses e judeus, no nível de base é o componente mais dinâmico e inspirador do movimento nacional; uma nova geração de acadêmicos e acadêmicos está fornecendo uma nova estrutura intelectual para a compreensão do conflito que as bases estão usando para orientar sua luta; e as injustiças diárias que os palestinos enfrentam continuam sendo um poço que se reabastece constantemente, do qual extraem justificativas e energia para sua causa.

por que o Oriente Médio tem tanto petróleo

No entanto, uma campanha de base - como Boicote, Desinvestimento, Sanções (BDS), que foi lançada em 2005 como um meio de pressionar Israel em face do fracasso dos atores estatais em resolver este conflito - pode ser um poderoso mecanismo de mudança, mas não é um substituto para um programa político coerente conduzido por atores políticos.

O único futuro que o movimento nacional palestino tem é se a liderança atual sair do caminho, ou for posta de lado, para dar a outros uma chance de liderar.