Still Splitsville: Desengajamento israelense-palestino, Post Sharon

No verão passado, a retirada de Israel da Faixa de Gaza marcou o surgimento de uma nova alternativa para lidar com os palestinos e os territórios ocupados: o desligamento unilateral. A lógica do desligamento é que Israel não precisa esperar, ou mesmo necessariamente contar com, um parceiro de negociação palestino antes de se separar dos territórios palestinos. A ideia surgiu em meio à segunda intifada, quando o líder palestino Yasser Arafat estava incentivando e financiando a violência e o terrorismo. O desligamento de Gaza foi proposto pela primeira vez pelo líder do Partido Trabalhista Amram Mitzna em janeiro de 2003, durante sua campanha para destituir o primeiro-ministro Ariel Sharon. Mas Sharon fez sua própria ideia 11 meses depois, em um discurso em um conferência na cidade israelense de Herzliya.

Com sua ênfase na autossuficiência, o desligamento tem uma atração poderosa para os israelenses. Mesmo com Sharon de lado, continua sendo a política padrão de Israel, não importa quem ganhe as eleições de 28 de março no país. Mas o que torna essa estratégia tão atraente para os israelenses - seu unilateralismo - também pode torná-la malsucedida. Para que o desligamento tenha sucesso em tornar os israelenses mais seguros do terrorismo, ele deve ser realizado em estreita coordenação com uma Autoridade Palestina eficaz. E é improvável que isso aconteça, com ou sem Ariel Sharon.

No estabelecimento de segurança israelense, os responsáveis ​​pela implementação do desligamento de Gaza sabiam desde o início que poderia ser unilateral apenas no nome. Os aspectos autodeterminados da retirada de Israel de Gaza foram poucos: a decisão de partir, o momento da partida e a extensão da retirada. Todo o resto exigia cooperação da Autoridade Palestina. Milhares de policiais palestinos e forças de segurança posicionados em toda a área impediram o contato entre os palestinos exultantes e os colonos e soldados israelenses em retirada. Terceiros também ajudaram: conselheiros de segurança egípcios vigiavam seus colegas palestinos. Autoridades egípcias e da União Europeia continuam a supervisionar a operação palestina na fronteira com o Egito (com monitores israelenses a alguma distância). E os mediadores americanos de segurança e econômicos têm trabalhado arduamente desde a primavera para reavivar a economia vacilante de Gaza e restabelecer o Estado de Direito na região.



Uma coordenação ainda mais estreita será necessária nos próximos meses. Os planejadores de segurança de Israel sabem que não podem deixar Gaza (ou, mais tarde, a Cisjordânia) tão empobrecida e isolada que se torne um não-estado anárquico, violento e fracassado. Portanto, embora Israel não queira que dezenas de milhares de habitantes de Gaza entrem em seu território para trabalhar, ele os quer empregados - e, além disso, gostaria de enviar materiais, como tecidos para têxteis, e usar mão de obra barata de Gaza para transformá-los em bens para exportar. Para ter sucesso nos termos israelenses, o desligamento deve incluir alguma integração econômica real.

Até agora, a retirada de Gaza foi bem o suficiente para preparar alguns israelenses para mais. O ex-conselheiro de Segurança Nacional israelense Uzi Dayan está comercializando um plano (chamado Tafnit) para a retirada unilateral de 32 assentamentos na Cisjordânia. Dayan quer restringir os civis israelenses ao território do lado israelense da cerca de segurança que Israel está construindo a leste da Linha Verde de 1967. A conclusão da barreira de segurança por si só empurrará de forma tangível o desligamento para a frente. A linha da cerca já parece uma fronteira. Assim que o muro for concluído (os planos atuais são concluídos até o final de 2006), mais israelenses perguntarão por que os judeus estão vivendo do outro lado e por que jovens uniformizados ainda devem ser enviados para defender seus assentamentos isolados.

A decisão de deixar Gaza foi o ímpeto para Sharon e seus aliados abandonarem o Partido Likud, sua base de longa data. Isso significa que Ehud Olmert, Tzipi Livni e Meir Sheetrit - o trio que agora lidera o Kadima, o partido que Sharon criou antes de seu derrame - sabem que sua popularidade reflete a onda pró-desligamento. As pesquisas mostram que a retaguarda linha-dura do Partido Likud liderado por Bibi Netanyahu conquistará apenas 10 por cento das cadeiras no parlamento, uma rejeição decisiva de sua postura anti-desligamento.

Mas pode um desligamento adicional ser realizado de uma forma que efetivamente separe as vidas de israelenses e palestinos, não seja refém de um parceiro de negociação incerto e atenda às expectativas dos israelenses por maior segurança? É uma tarefa difícil. Em termos práticos, o desligamento da Cisjordânia é muito mais difícil do que era em Gaza. Os centros populacionais israelenses e palestinos estão mais interligados. Em Jerusalém e nos arredores, a barreira de segurança inevitavelmente deixará algumas comunidades do lado errado da cerca. Muitos palestinos que vivem na Cisjordânia ainda precisarão cruzar a barreira de segurança diariamente para frequentar a escola, cultivar suas terras e cuidar dos detalhes da vida diária.

Para lidar com tudo isso, Israel precisa da Autoridade Palestina para governar a Cisjordânia e impedir que terroristas cruzem a fronteira. Em vez disso, confronta a desintegração política em curso da AP. A retirada pacífica de Gaza já deu lugar a novos ataques com foguetes da faixa para o sul de Israel, bem como tumultos preocupantes na fronteira entre Gaza e Egito. A menos que o presidente palestino Mahmoud Abbas possa exercer sua autoridade sobre militantes e gângsteres - e a menos que Israel e a comunidade internacional o ajudem a mostrar a seu povo que eles podem colher benefícios econômicos - Gaza se tornará cada vez mais ingovernável. A violência proveniente da Faixa de Gaza pode atrair as forças israelenses de volta ao território em um ano. Se isso acontecer, o desligamento de Gaza será considerado um fracasso total pelo eleitorado israelense. Esta seria a oportunidade para o partido Likud de Netanyahu eventualmente fazer uma nova oferta pelo poder, em uma tentativa de impedir qualquer transferência de terras.

As medidas que poderiam tornar mais provável o sucesso de uma nova retirada israelense são evidentes, embora controversas. Se a rota da cerca de segurança fosse alterada para que mais terras agrícolas palestinas fiquem do lado não israelense, então menos palestinos teriam que cruzar a barreira todos os dias. Se a Faixa de Gaza tivesse um aeroporto e porto marítimo em funcionamento, então menos contêineres de Gaza precisariam passar pelos portos israelenses, menos moradores de Gaza tentariam entrar furtivamente em Israel para trabalhar e menos ficariam ociosos e vulneráveis ​​ao recrutamento de extremistas.

Mas é aqui que a perda de Sharon é importante. Embora seu legado seja realmente complicado, o retorno político de Sharon ocorreu porque ele era o ex-general israelense mais duro, mesquinho e maior a oferecer em meio a um feroz levante palestino. Os israelenses da esquerda e da direita passaram a confiar nele quanto à segurança. Sem Sharon, os israelenses terão mais medo do desligamento empreendido em estreita coordenação com um parceiro palestino inconstante e imperfeito - em outras palavras, a versão de desligamento que provavelmente funcionará.

fatos sobre a imigração na América

A retirada de Sharon de Gaza acabou com o Grande Israel - a ideia de que Israel poderia manter os territórios ocupados para sempre. Israel reconheceu e aceitou o nacionalismo palestino como um fato. Mas os israelenses ainda lutam para chegar a um acordo. A barganha de terra pela paz dos Acordos de Oslo de Yitzhak Rabin é amplamente considerada, em retrospecto, como ingênua e temerária por confiar na liderança palestina para proteger a vida de israelenses. Mas mesmo sem os territórios, a segurança de Israel está ligada aos palestinos. Se Israel não puder fazer o desligamento funcionar, a única opção restante será um retorno à guerra, muito provavelmente uma guerra de desgaste.