Três coisas que importam para a mobilidade ascendente no mercado de trabalho

Nos últimos anos, as pesquisas e iniciativas de política social nos Estados Unidos têm sido estruturadas menos em torno da necessidade de aliviar a pobreza e as desvantagens e mais em torno de um imperativo de promover a mobilidade ascendente. Essa mudança se deve, entre outros fatores, ao pesquisa inovadora de Raj Chetty e colegas , que destaca os níveis relativamente baixos de mobilidade ascendente experimentados por muitos grupos na América, especialmente afro-americanos e aqueles que crescem em bairros pobres.

Tal como acontece com a pesquisa de Chetty, a maioria desses esforços se concentra em como as crianças que crescem em famílias de baixa renda podem superar as barreiras que muitas vezes se interpõem em seu caminho para acessar a classe média, como a falta de creches de qualidade, instabilidade habitacional, bairros inseguros , escolas de baixo desempenho e dificuldade de acesso e sucesso no ensino superior.

Embora tais estratégias sejam essenciais para garantir melhores oportunidades para a próxima geração, elas têm menos a oferecer às dezenas de milhões de adultos que lutam - muitos deles pais dessas crianças - que já estão ou estarão no mercado de trabalho. Como economista David Author mostra , empregos com remuneração decente para trabalhadores sem diploma universitário vêm desaparecendo há décadas, e a maioria desses trabalhadores acaba em ocupações de baixa remuneração. Nesse sentido, precisamos combinar uma agenda crescente para promover inter mobilidade econômica geracional com foco na melhoria Entrem mobilidade geracional.



Sobre isso, Opportunity Industries, um relatório recente de meus colegas Chad Shearer e Isha Shah, fornece uma nova visão valiosa. Eles examinam mais de 25 anos de dados para identificar vagas no mercado de trabalho que oferecem aos trabalhadores não universitários uma chance melhor de alcançar a classe média. Suas descobertas apontam para três coisas que influenciam as oportunidades de mobilidade ascendente para esses trabalhadores.

Sua ocupação é importante

Nas grandes áreas metropolitanas da América hoje, apenas 20 por cento dos trabalhadores sem diploma universitário possuem o que Shearer e Shah chamam de bons empregos - aqueles em que os trabalhadores ganham salários acima da média para sua comunidade local e têm acesso a seguro saúde patrocinado pelo empregador. Outros 13% trabalham no que os autores chamam de empregos promissores, que não oferecem bons salários e benefícios, mas têm um histórico de ajudar seus ocupantes a conseguirem um bom emprego em 10 anos. Isso deixa cerca de dois em cada três trabalhadores não universitários no que os autores chamam de outros empregos, mas que se poderia chamar de forma menos caridosa, empregos ruins.

nos próximos 40 anos, o número de pessoas com mais de 65 anos está projetado para

Não é de surpreender que alguns campos proporcionem maior acesso a empregos bons e promissores para trabalhadores não universitários do que outros. Suas chances de ter um bom emprego são melhores se você trabalhar em ocupações de manutenção (por exemplo, como um técnico de HVAC) do que se você trabalhar em ocupações de cuidados pessoais (por exemplo, como atendente de bilheteria em um cinema).

O que é mais revelador, porém, é que os caminhos para empregos de classe média na maioria das vezes envolvem a troca de ocupações. Aproximadamente três quartos dos trabalhadores sem diploma universitário com previsão de conseguir um bom emprego na próxima década farão uma grande mudança de carreira ao longo do caminho (Figura 1). Muitas dessas pessoas começam suas vidas profissionais em áreas como varejo e food service, mas usam o que aprenderam nessas áreas iniciais para seguir carreiras com melhores salários. Por exemplo, quase quatro em cada dez trabalhadores não universitários que mudam de ocupações em instalações de baixa remuneração (por exemplo, zeladores, zeladores) passam a empregos com melhor remuneração em construção, manutenção ou produção.

figura 1

Sua indústria é importante

O que você faz para viver e o setor da economia em que o faz, geralmente são duas coisas diferentes. Pessoas que trabalham em cargos de suporte administrativo e de escritório, por exemplo, estão distribuídas quase que igualmente entre os setores de serviços financeiros, governo e varejo.

Algumas indústrias oferecem aos trabalhadores não universitários uma chance melhor de conseguir bons empregos. Muitos setores de colarinho azul, como manufatura, logística e comércio atacadista, são o que os economistas chamam de setores comercializáveis, aqueles que enfrentam uma concorrência mais acirrada porque vendem a maioria de seus produtos e serviços a clientes fora de seu mercado local (Figura 2). O mesmo é verdade para vários setores de colarinho branco, como serviços de informação e profissionais, que ainda fornecem muitos empregos para trabalhadores sem diploma de bacharel.

Outros setores que atendem principalmente aos clientes em seu mercado local não oferecem tantos empregos bons para trabalhadores não universitários, mas fornecem muitos empregos promissores. Em serviços de alimentação, varejo e serviços administrativos, muitas pessoas adquirem as habilidades que lhes permitem subir a escada nesses setores ou, com mais frequência, saltar para outro setor com melhor remuneração. Representantes de atendimento ao cliente no setor de serviços públicos, por exemplo, tendem a receber salários muito mais elevados do que seus colegas no setor de saúde.

Figura 2

A América está condenada ao trunfo?

Sua localização é importante

Finalmente, Shearer e Shah observam que essas dinâmicas de mobilidade variam muito entre os mercados de trabalho locais. Os empregos bons e promissores ocupados por trabalhadores não universitários representam 31% de todos os empregos na área de El Paso, contra menos de 18% em Houston, apesar do fato de essas áreas metropolitanas estarem ambas no Texas (Figura 3). Certamente, os níveis de educação das populações locais influenciam essas dinâmicas; uma parcela maior de El Pasoans do que de Houston não possui diploma universitário.

Figura 3

Mas as estruturas ocupacionais e industriais específicas das áreas metropolitanas também influenciam as oportunidades para esses trabalhadores. Por exemplo, a manufatura é uma parte significativa da economia local em Tucson, Arizona e Stockton, Califórnia, mas os trabalhadores de manufatura não universitários em Tucson (que tendem a trabalhar em empregos aeroespaciais de alta qualificação) têm quase o dobro de probabilidade de têm um bom emprego como seus colegas em Stockton (que tendem a trabalhar em empregos de produção de alimentos e bebidas menos qualificados).

O que isso significa para melhorar a mobilidade dos trabalhadores

Infelizmente, nenhuma área metropolitana oferece empregos bons e promissores para todos os seus trabalhadores. Mas políticas públicas mais inteligentes nos níveis local e regional podem ajudar a diminuir a lacuna entre a oferta e a demanda. Algumas implicações se destacam.

Em primeiro lugar, as atividades de desenvolvimento da força de trabalho devem fazer mais para apoiar a mobilidade dos trabalhadores. As abordagens de liderança nos últimos anos têm se concentrado em atender às necessidades dos empregadores e construir planos de carreira em setores únicos, como saúde, manufatura e varejo. As rotas para a classe média, no entanto, frequentemente atravessam as indústrias do que operam dentro delas. Com dados sobre esses caminhos do mundo real e maior foco em fornecer às pessoas as habilidades para aprender continuamente no trabalho, as agências locais podem preparar melhor os trabalhadores para navegar em um mercado de trabalho cada vez mais tumultuado em direção a um destino de bom trabalho.

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Em segundo lugar, as autoridades de desenvolvimento econômico devem concentrar seus programas e serviços em bons empregos para os trabalhadores que mais precisam deles, em vez de cultivar apenas os empregos mais bem pagos ou - pior ainda - investir dinheiro público em empregos ruins. Ao fornecer incentivos e apoios às empresas, os desenvolvedores econômicos devem considerar fatores como requisitos de qualificação, salários e benefícios e acessibilidade física para garantir que os empregos que atraem e retêm ajudem a construir uma classe média local mais forte.

No final, criar e conectar os trabalhadores de hoje a bons empregos de classe média pode ajudar a impulsionar as perspectivas de longo prazo de seus filhos, estimulando uma maior mobilidade intergeracional na economia americana.