Trump, Índia e os desconhecidos conhecidos

Sou um grande fã da Índia, declarou Donald Trump em um evento recente organizado por um de seus doadores indo-americanos, que resultou em uma rodada de artigos explorando assuntos como por que Donald Trump é popular entre tantas pessoas na Índia .

O veredicto sobre Trump na Índia, entretanto, é muito mais confuso. O governo indiano, por sua vez, disse previsivelmente que é uma decisão do público americano e Delhi lidará com quem chegar ao poder. As autoridades declararam que o relacionamento EUA-Índia é impulsionado por fatores - e mantidos juntos por vínculos - que persistirão independentemente de quem seja o presidente. Mas, tanto em estilo quanto em substância, a escolha é mais dura do que na maioria das eleições e, para o governo indiano, uma presidência de Trump levantaria uma série de preocupações e questões que não teria necessariamente com qualquer outro candidato republicano .

Trump na Índia

Trump mencionou a Índia com moderação, provavelmente para alívio dos legisladores indianos. Quando ele mencionou o país, foi de duas maneiras:



  • o avatar vencedor: Índia, o país que é indo bem hoje em dia, que ele não como um mercado emergente, mas como um mercado incrível. Esta Índia é uma oportunidade - entre outras coisas, o local da futura marca Trump propriedades .
  • a tristeza! avatar: Índia, o país que está aceitando empregos americanos e, junto com a China e outros países, comendo o almoço da América - ou, como Trump fez colocá-lo , é doce. Esta Índia é um desafio, um país que aproveita e é rasgando os EUA.

Não é incomum, as categorias de Trump não estão bem divididas. Por exemplo, em um evento, ele primeiro imitou os funcionários indianos de call center para reclamar da terceirização, mas depois disse que a Índia é um ótimo lugar. Ele reclamou sobre os indianos pegando empregos americanos, mas também enfatizado que ele tem empregos incríveis crescendo na Índia.

Índia em Trump

Os índios têm demonstrado um interesse maior do que o normal nesta eleição e em Trump. Por um lado, ele é um candidato à presidência mais conhecido dos indianos do que qualquer outro candidato na história; por outro, talvez o menos familiar - pelo menos em termos de sua política e políticas. Houve várias discussões sobre se Trump seria bom ou ruim para a Índia. Tem havido cobertura de índio-americanos que apoiar ou se opor Trump, bem como atenção - e críticas sobre - suas opiniões sobre as minorias e os imigrantes. Também houve comparações com o primeiro-ministro indiano Narendra Caminhos e o indiano de 2014 eleição , enquanto outros os chamam comparações simplista.

As autoridades indianas, por sua vez, se recusaram a comentar publicamente sobre a corrida. Este ciclo eleitoral apresentou um problema particular: as autoridades indianas não desconhecem o establishment republicano - na verdade, alguns acreditam que os republicanos foram melhores para a Índia do que os democratas - mas Trump não é um republicano típico, e muitos republicanos que conhecem na política externa estabelecimento disse que nunca trabalharia em uma administração Trump. Assim, nos últimos meses, como muitos governos, eles tentaram descobrir quem está próximo de Trump e de alcançar para eles. Em julho, o governo supostamente Crie um grupo de seis analistas para ajudar a identificar maneiras de se envolver com Trump. Ex-índio político e burocrático os funcionários têm sido mais eloquentes. Por exemplo, o ex-ministro indiano das Relações Exteriores do partido do Congresso, Salman Khurshid, disse A Índia ficaria muito, muito preocupada com a presidência de Trump e chamado As opiniões de Trump são extremas e alarmantes.

Há quem pense que a presidência de Trump não seria ruim para o país. Alguns apontam para suas observações sobre o perigo representado por terrorismo ou armas nucleares do Paquistão. Ele também encontrou apoio entre aqueles que aprovar de sua retórica sobre o terrorismo islâmico radical. Com a tendência de Modi para a diplomacia pessoal, também há uma visão de que Trump e ele podem se conectar (não apenas na Índia; o ex-presidente da Câmara, Newt Gingrich, disse que os dois líderes iriam curtam um ao outro .) Outros esperam que o presidente Trump coloque menos pressão sobre as questões relacionadas às mudanças climáticas, especialmente no uso de combustíveis fósseis ou direitos humanos.

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Também há menos preocupação com a atitude de Trump em relação à Rússia do que você encontraria em outros países - a Rússia continua sendo uma parceira da Índia, e Delhi realmente tem se preocupado com o fato de Moscou ter sido empurrada para a China por causa do relacionamento tenso com os Estados Unidos e a Europa Ocidental . Para outros, é relativo; eles acham que Trump será melhor do que Hillary Clinton, que engendra uma série de reações na Índia, bem como teoria da conspiração ou dois.

Os cartazes estão prontos para os participantes durante a candidatura presidencial republicana Donald Trump

Os cartazes estão prontos para os participantes durante os comentários do candidato presidencial republicano Donald Trump em um concerto de caridade com tema de Bollywood organizado pela Coalizão Hindu Republicana em Edison, Nova Jersey, EUA, em 15 de outubro de 2016. REUTERS / Jonathan Ernst.

As incertezas

No entanto, há elementos nas propostas de Trump que fariam uma grande pausa às autoridades indianas. No geral, há a incerteza e imprevisibilidade de sua abordagem. Isso viria em um momento de muitas outras incertezas ao redor do mundo, com ordens geopolíticas regionais em fluxo e um debate no Ocidente sobre a globalização que tem implicações para as posições dos países sobre o comércio e a imigração.

Também aconteceria em um momento crítico para a Índia em termos de sua trajetória de crescimento - um momento no qual os Estados Unidos teriam um papel crucial. Nas últimas duas décadas, tem havido em grande parte apoio bipartidário para o relacionamento da Índia nos Estados Unidos, com diferentes abordagens de administrações caindo dentro de um certo espectro. Com Trump, no entanto, viria uma série de incógnitas conhecidas e incógnitas desconhecidas - em termos do envolvimento dos EUA com o mundo em geral e política para países específicos em particular - que poderiam afetar os interesses da Índia.

Com Trump, entretanto, viria uma série de incógnitas conhecidas e incógnitas desconhecidas.

Compromisso estratégico e econômico dos EUA com o mundo. Delhi teria sérias preocupações com a retirada dos Estados Unidos. A Índia nem sempre concordou com a política externa americana, especialmente quando envolve intervencionismo, mas tem se beneficiado do papel dos EUA em sua região - por exemplo, Delhi vê os Estados Unidos desempenhando um papel crítico em assegurar uma Ásia multipolar e proteger o linhas marítimas de comunicação. Delhi também vê o relacionamento entre os EUA e a Índia como uma fonte de influência da Índia com outros países.

Economicamente, os Estados Unidos são o maior parceiro comercial da Índia (se você contar os bens e serviços) e um de seus maiores investidores. Isso é particularmente importante em um momento em que a Índia está se fortalecendo economicamente e militarmente - ela precisa de parceiros para esse processo, e os últimos governos indianos consideraram os Estados Unidos cruciais nesse aspecto. Modi tem de fato identificado os Estados Unidos como principal parceiro na realização da ascensão da Índia, com o presidente Obama, por sua vez, afirmando que a ascensão da Índia é do interesse americano.

Trump, no entanto, tem uma definição muito mais restrita de interesse nacional, sem rodeios dizendo : temos que cuidar de nós mesmos e sugerir que os outros - especialmente aliados e parceiros - estão aproveitando por muito tempo. Com a presidência de Trump, Delhi pode ter que enfrentar a realidade de conseguir o que retoricamente alguns indianos afirmam querer: os Estados Unidos que cuidam de seus próprios negócios. Alguns argumentaram que uma contenção americana poderia criar oportunidades para Delhi, mas a Índia atualmente não está em posição de preencher esse vácuo de forma eficaz. Assim, para um governo que investiu pesadamente no relacionamento com os EUA e um país que se beneficiou de uma ordem baseada em regras, tal desligamento não seria um desenvolvimento bem-vindo nesta fase. Além disso, Trump deixou claro que ainda usaria a força unilateralmente se achasse adequado (por exemplo, contra Irã).

[F] ou um governo que investiu pesadamente no relacionamento com os EUA e um país que se beneficiou de uma ordem baseada em regras, tal desligamento não seria um desenvolvimento bem-vindo neste estágio.

O transacionalismo de Trump. Há um problema relacionado com o qual Delhi terá de se debater: o transacionalismo. Os presidentes Bush e Obama viram seu investimento no relacionamento com a Índia - não insignificante, dadas outras preocupações de política interna e externa - como uma proposta de longo prazo. Ou seja, como um relacionamento que poderia limitar os retornos para os Estados Unidos no curto prazo, mas apresentaria retornos importantes no médio e longo prazo.

No entanto, Trump é muito mais transacional e provavelmente gostaria que a Índia colocasse mais na mesa imediatamente. Os legisladores indianos costumam reclamar que os Estados Unidos podem ser muito transacionais, mas a presidência de Trump tornaria essa preocupação muito mais aguda. O que a Índia faria se um presidente Trump exigisse compensação pela proteção das linhas de comunicação marítimas dos EUA? Ou reclamou que o acordo nuclear civil EUA-Índia foi um mau negócio porque os Estados Unidos têm pouco a mostrar de forma tangível? Ou - invertendo a preocupação de que os laços comerciais estrangeiros de Trump pode ameaçar a segurança nacional dos EUA —E se um presidente Trump buscasse benefícios para seu negócio como um quid pro quo? O governo Modi é indiscutivelmente mais confortável com o transacionalismo do que seus antecessores, mas o sistema não é necessariamente projetado para ser capaz de entregar o tipo de negócios que Trump pode querer com pressa - ou sem o tipo de escrutínio que uma não-democracia pode obter embora com.

Política da China. Um dos principais motores da relação EUA-Índia foi a ascensão da China e algumas preocupações comuns sobre suas implicações. Trump prometeu ser duro com a China na frente econômica, mas tem sido menos claro na frente estratégica. Na melhor das hipóteses, ele mostrou pouco interesse no papel dos EUA na Ásia; na pior das hipóteses, ele afirmou que gostaria de reduzi-lo (ou ser compensado por isso). Ele questionou o valor de as alianças asiáticas —E visou particularmente o Japão, um parceiro próximo da Índia — e sugeriu que os Estados Unidos não deveriam se preocupar tanto com as questões regionais.

Dado o impacto que teria nas escolhas de segurança de outros países asiáticos, a Índia veria um desligamento dos EUA da Ásia como desestabilizador. O governo passou a perceber - e apreciar - os Estados Unidos como um residente poder na Ásia. Também pode haver grande preocupação sobre Trump chegar a algum tipo de entendimento ou acordo com a China, exigindo acomodação dos interesses americanos no lado econômico, enquanto dá a Pequim uma corrida livre (r) no lado estratégico da região - tornando real o G -2 com que Delhi se preocupa. Isso deixaria a Índia com essencialmente duas opções: fechar um acordo com a China ou acelerar muito sua própria formação militar e construção de relacionamentos com países como Japão e Vietnã.

Política do Paquistão. Alguns dos comentários de Trump sobre o Paquistão foram recebidos positivamente, mas permanecem dúvidas sobre se ele realmente faria algo diferente e o que faria para tentar manter um pouco de um bom relacionamento com o Paquistão que ele disse ele prefere. Ele afirmou que a Índia poderia ajudar com o problema de Washington no Paquistão, mas há pouca clareza sobre o que isso implicaria também.

No passado, essas sugestões envolveram recomendações como pedir à Índia que considerasse concessões na Caxemira. Mais recentemente, Trump recusou tomar partido nas questões Índia-Paquistão, mas também comentou que, se os dois países o quisessem, adoraria ser o mediador ou árbitro - a Índia dificilmente dará essa oportunidade a qualquer presidente americano. Houve uma preocupação adicional relacionada ao assessor sênior de Trump, Paul Manafort links com Inter-Services Intelligence do Paquistão, mas sua remoção da campanha dissipou essas preocupações.

Sobre comércio e investimento. Os Estados Unidos e a Índia já trocam farpas sobre qual país é protecionista: Washington argumenta que é a Índia, com suas políticas comerciais e abordagem na Organização Mundial do Comércio (OMC); e a Índia argumenta que são os Estados Unidos com iniciativas multilaterais como a Parceria Trans-Pacífico (TPP). Com Trump falando em ser ainda mais rígido no comércio, esses problemas só aumentariam. A Índia pode não lamentar a morte da TPP per se, mas, com toda a retórica, um Estados Unidos aberto e voltado para o exterior - que está engajado na Ásia - beneficiou a Índia. Além disso, ao contrário de Trump, é um defensor da OMC, que ele tem chamado um desastre e ameaçou sair.

Além disso, no mesmo momento em que Modi está tentando atrair investimentos americanos para a Índia (particularmente do tipo de criação de empregos), Trump tem chamado empresas que criam empregos no exterior e prometeu que trazer empregos de volta de países como a Índia. Seu primeiro anúncio principal do super PAC, na verdade, direcionado terceirização Para a Índia. Finalmente, é provável que haja preocupação com o implicações sobre a economia global e dos EUA das políticas econômicas de Trump e da ação retaliatória potencial que elas podem desencadear.

[Um] s Estados Unidos abertos e voltados para o exterior - que estão engajados na Ásia - beneficiaram a Índia.

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Vindo para a América. Delhi também observaria com preocupação algumas questões que poderiam afetar seus cidadãos ou a diáspora. Por um lado, a posição de Trump sobre os vistos H-1B, que mudou várias vezes. O senador Jeff Sessions, um conselheiro próximo de Trump, chamou o programa H-1B de uma tremenda ameaça e no ano passado co-patrocinou um projeto de lei que também teria potencialmente eliminado o programa de treinamento prático opcional associado aos vistos de estudante. Na primavera, o principal conselheiro econômico da Índia disse alguns dos comentários de Trump sobre isso foram muito preocupantes para o crescimento liderado pelas exportações daqui para frente.

Em segundo lugar, Trump's ligar pois uma paralisação total e completa de muçulmanos que entram nos EUA causaria preocupação, uma vez que a Índia tem a segunda ou terceira maior população muçulmana do mundo, constituindo mais de 14 por cento de sua população. E a proibição recebeu um pouco de atenção, até mesmo invocando respostas de estrelas cruzadas Priyanka Chopra (você não pode banir ninguém ... Generalizar um tipo de pessoa é realmente primitivo) e o âncora de notícias indiano Arnab Goswami, que pressionou os apoiadores de Trump no implicações de tal proibição para centenas de milhões de muçulmanos e no perfil potencial dos indianos que visitam os Estados Unidos.

Terceiro, dados os 1,3 milhão de cidadãos indianos que residem nos Estados Unidos, bem como os mais de 3 milhões de índio americanos, o tratamento das minorias - embora seja uma questão doméstica - receberá atenção na Índia (assim como um Ejeção do homem Sikh de um comício de Trump ou ferimentos de um avô indiano após um encontro com a polícia no Alabama). Isso poderia criar demandas sobre um governo que disse que a segurança dos índios no exterior é uma prioridade.

Esperando e preparando

Vários observadores indianos rejeitaram o discurso de Trump como retórica de campanha ou expressaram confiança na capacidade das instituições americanas de manter seus impulsos mais perturbadores sob controle. Se, desafiando as expectativas, Trump se tornar presidente dos EUA, no entanto, o governo indiano terá que se preparar para toda e qualquer eventualidade, incluindo as descritas acima, enquanto trabalha para garantir que a Índia seja vista como um ator chave para se engajar.

Mas, independentemente de quem ganhe em 8 de novembro, esta eleição trouxe à tona questões nos Estados Unidos sobre globalização, política de identidade, o papel da América no mundo e a utilidade de aliados e parceiros que terão implicações para países como a Índia. A compreensão desse contexto é, em parte, o motivo pelo qual os legisladores indianos já vêm enfatizando que a relação EUA-Índia é mutuamente benéfica. Em sua última visita aos Estados Unidos, Modi o fez pessoalmente em um discurso no Congresso - no qual também se referiu aos Estados Unidos como excelentes pelo menos quatro vezes.