Doze fatos sobre encarceramento e reentrada de prisioneiro

Nas últimas décadas, a experiência nacional de crime e encarceramento oscilou dramaticamente. O crime aumentou entre as décadas de 1960 e 1980, mas diminuiu desde 1990. O encarceramento começou a aumentar acentuadamente na década de 1980 e atingiu o pico na década de 2000, antes de começar a cair.

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As altas taxas de encarceramento nas últimas três décadas e meia resultaram em uma grande população de indivíduos anteriormente encarcerados nos Estados Unidos. Para esses americanos, pode ser um desafio voltar para casa e se integrar às suas comunidades, ao mesmo tempo que tenta reingressar na força de trabalho.

A reintegração bem-sucedida não é apenas uma preocupação para aqueles que voltam da prisão: é também uma questão de segurança pública e necessidade econômica. Conseqüentemente, um sistema de justiça criminal que enfatiza o encarceramento, mas não apóia a viagem de volta para casa, presta um desserviço aos ex-encarcerados, bem como ao público. Reduzir a reincidência é fundamental para a segurança da comunidade; fornecer reabilitação eficaz e desenvolvimento de habilidades para os encarcerados e anteriormente encarcerados é fundamental para fortalecer as famílias e a economia.



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Compreender o sistema de justiça criminal - em todas as suas variações estaduais e locais - e os indivíduos que interagem com ele é essencial para a formulação de políticas que serão eficazes na promoção de uma reintegração bem-sucedida na sociedade. Com quase 7 milhões de americanos vivendo sob supervisão correcional em 2014, e dezenas de milhões mais que saíram da supervisão, os benefícios potenciais de políticas de reentrada eficazes são de longo alcance.

Para criar políticas e programas de reentrada eficazes, devemos avaliar as características da população atualmente encarcerada e a população de indivíduos que estão reingressando na comunidade. Esses dois grupos são diferentes em aspectos importantes para a política. Aqueles que estão encarcerados estão cumprindo sentenças médias mais longas, muitas vezes por crimes que envolvem violência. Por outro lado, é muito mais provável que os libertados em liberdade condicional tenham sido condenados por um crime relacionado a drogas ou outro crime não violento.

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Os pesquisadores obtiveram informações valiosas sobre os padrões de reincidência. Por exemplo, as taxas de reincidência são mais altas imediatamente após a libertação da prisão e caem depois disso. A tendência de reincidência precoce é acompanhada por uma taxa chocantemente alta de mortes nas semanas e meses após a saída do indivíduo da prisão. Esses indivíduos enfrentam taxas muito altas de overdose de drogas, homicídio e suicídio (Binswanger et al. 2007). Pelo menos alguns - e provavelmente muitos - indivíduos recentemente encarcerados podem ser auxiliados por programas de reintegração direcionados que facilitam a transição para a vida na comunidade. Além disso, a reincidência é muito menor para aqueles com relativamente pouca interação anterior com o sistema de justiça criminal. Ambos os padrões sugerem maneiras de adaptar os programas direcionados aos que estão saindo da prisão; por exemplo, pode ser particularmente crítico intervir imediatamente e ajudar os trabalhadores a reingressar a obter e manter um emprego.

As pessoas que já sofreram o encarceramento são mais desfavorecidas do que as pessoas na população como um todo. Aqueles com apenas o ensino médio ou menos correm um risco muito maior de reclusão do que aqueles com diplomas universitários de quatro anos, e aqueles com baixa renda familiar correm um risco substancialmente maior do que aqueles com alta renda familiar.

Quando aqueles com antecedentes criminais conseguem reingressar no mercado de trabalho, enfrentam uma experiência muito diferente da de seus colegas que nunca foram presos. O nível e o crescimento dos rendimentos são mais baixos para aqueles com histórico de reclusão. Trabalhadores com antecedentes criminais geralmente obtêm uma recepção morna de empregadores em potencial, que muitas vezes se preocupam com a adequação desses candidatos para o emprego. Para o grande número de trabalhadores negros com antecedentes criminais, conseguir um emprego é ainda mais difícil (Pager 2003). Encontrar maneiras de desenvolver as habilidades dos ex-presidiários e comunicar sua empregabilidade é, portanto, difícil e vital.

Um princípio fundamental da estratégia econômica do Projeto Hamilton é que a prosperidade de longo prazo é melhor alcançada promovendo o crescimento econômico e uma ampla participação nesse crescimento. Aumentar as oportunidades de americanos encarcerados e anteriormente encarcerados de se reunirem às nossas comunidades como membros produtivos é necessário tanto por motivos econômicos quanto morais. Evidências sólidas e pesquisas cuidadosas desempenharão um papel importante para tornar isso uma realidade.

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